申請人向銀行申請開立保函并提供有關(guān)資料；

·銀行進(jìn)行調(diào)查、審查；

·簽定協(xié)議，落實(shí)保證金或反擔(dān)保；

·開立履約保函。

適用于所有公開招標(biāo)、議標(biāo)時(shí)，業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。 招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評標(biāo)過程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金，以制約對方行為。投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

【案例分析1】投標(biāo)保函有效期不足

對于投標(biāo)保函有效期，招標(biāo)文件一般有如下規(guī)定：“擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時(shí)間延長的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長投標(biāo)有效期無須通知擔(dān)保人?！?

許多投標(biāo)商在向銀行申請開具保函時(shí)，對于投標(biāo)保函有效期不夠重視，往往會與投標(biāo)文件有效期混為一談，出現(xiàn)保函有效期少30天的現(xiàn)象。

【案例分析2】投標(biāo)保函金額不足

對于投標(biāo)保函的金額，一般在招標(biāo)文件中明確規(guī)定為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%或以上，對于大型土建工程，也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬美元等。

投標(biāo)商向銀行申請開具保函時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額申請開列，在評標(biāo)實(shí)踐中，評標(biāo)委員對于那些投標(biāo)保函金額不足的，哪怕只差一分，也會予以廢標(biāo)。

【案例分析3】投標(biāo)保函格式不符合招標(biāo)文件要求

對于投標(biāo)保函格式，主要是指投標(biāo)保函的擔(dān)保條件，即：

1． 如果委托人在投標(biāo)書規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

2． 如果委托人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到雇主的中標(biāo)通知后：

（a） 不能或拒絕按投標(biāo)須知的要求（如果要求的話）簽署合同協(xié)議；

（b） 不能或拒絕按投標(biāo)須知的規(guī)定提交履約保證金，

而雇主指明了產(chǎn)生上述情況的條件，則本行在接到雇主的次書面要求就支付上述數(shù)額之內(nèi)的任何金額，并不需要雇主申述和證實(shí)他的要求。

對于上述投標(biāo)保函格式，投標(biāo)商在向銀行申請開列時(shí)，不得更改。任何更改都將導(dǎo)致廢標(biāo)。

投標(biāo)保函 （試行）

編號：(工 XXX 字) 第XXX 號

（招標(biāo)人）：

鑒于 XXXXX（以下簡稱投標(biāo)人）參加 XXXXX 項(xiàng)目投標(biāo)，應(yīng)投標(biāo)人申請，根據(jù)招標(biāo)文件，我方愿就投標(biāo)人履行招標(biāo)文件約定的義務(wù)以保證的方式向貴方提供如下?lián)＃?

一、保證的范圍及保證金額

我方在投標(biāo)人發(fā)生以下情形時(shí)承擔(dān)保證責(zé)任：

1、投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)即? 年? 月? 日后至? 年___月___日內(nèi)未經(jīng)貴方許可撤回投標(biāo)文件；

2、投標(biāo)人中標(biāo)后因自身原因未在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與貴方簽訂《建設(shè)工程施工合同》；

3、投標(biāo)人中標(biāo)后不能按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供履約保證；

4、招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人應(yīng)支付投標(biāo)保證金的其他情形。

我方保證的金額為人民幣____________元（大寫：XXXXXXXX）。

二、保證的方式及保證期間

我方保證的方式為：連帶責(zé)任保證。

我方的保證期間為：自本保函生效之日起至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期屆滿后??日，即至? 年? 月? 日止。

投標(biāo)有效期延長的，經(jīng)我方書面同意后，本保函的保證期間做相應(yīng)調(diào)整。

三、承擔(dān)保證責(zé)任的形式

我方按照貴方的要求以下列方式之一承擔(dān)保證責(zé)任：

（1）代投標(biāo)人向貴方支付投標(biāo)保證金為人民幣??? 元。

（2）如果貴方選擇重新招標(biāo)，我方向貴方支付重新招標(biāo)的費(fèi)用，但支付金額不超過本保證函條約定的保證金額，即不超過人民幣________元。

四、代償?shù)陌才?

貴方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應(yīng)寫明要求索賠的金額，支付款項(xiàng)應(yīng)到達(dá)的賬號，并附有說明投標(biāo)人違約造成貴方損失情況的證明材料。

我方收到貴方的書面索賠通知及相應(yīng)證明材料后，在? 工作日內(nèi)進(jìn)行核定后按照本保函的承諾承擔(dān)保證責(zé)任。

五、保證責(zé)任的解除

1、保證期間屆滿貴方未向我方書面主張保證責(zé)任的，自保證期間屆滿次日起，我方解除保證責(zé)任。

2、我方按照本保函向貴方履行了保證責(zé)任后，自我方向貴方支付（支付款項(xiàng)從我方賬戶劃出）之日起，保證責(zé)任即解除。

3、按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應(yīng)解除我方保證責(zé)任的其它情形的，我方在本保函項(xiàng)下的保證責(zé)任亦解除。

我方解除保證責(zé)任后，貴方應(yīng)按上述約定，自我方保證責(zé)任解除之日起? 個(gè)工作日內(nèi)，將本保函原件返還我方。

六、免責(zé)條款

1、因貴方違約致使投標(biāo)人不能履行義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。

2、依照法律規(guī)定或貴方與投標(biāo)人的另行約定，免除投標(biāo)人部分或全部義務(wù)的，我方亦免除其相應(yīng)的保證責(zé)任。

3、因不可抗力造成投標(biāo)人不能履行義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。

七、爭議的解決

因本保函發(fā)生的糾紛，由貴我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法院為XXXXX法院。

八、保函的生效

本保函自我方法定代表人（或其授權(quán)代理人）簽字或加蓋公章并交付貴方之日起生效。

本條所稱交付是指：

保證人：

法定代表人（或授權(quán)代理人）：

年XXXX 月XXXXX日