申請人向銀行申請開立保函并提供有關(guān)資料;
·銀行進行調(diào)查、審查;
·簽定協(xié)議,落實保證金或反擔保;
·開立履約保函。
投標保函是指在招標投標中招標人為保證投標人不得撤銷投標文件、中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同等,要求投標人在提交投標文件時一并提交的一般由銀行出具的書面擔保。
擔保銀行的責任是:當投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標,或者中標后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時,擔保銀行就自己負責付款。菲迪克(FIDIC)條款中,投標保證金又譯作TENDER SECURITY.
投標保函是指在投標中,招標人為防止中標者不簽定合同而使其遭受損失,要求投標人提供的銀行保函,以保證投標人履行招標文件所規(guī)定的義務(wù):
1、在標書規(guī)定的期限內(nèi),投標人投標后,不得修改原報價、不得中途撤標;
2、投標人中標后,必須與招標人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標人未履行上述義務(wù),則擔保銀行在受益人提出索賠時,須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。
【案例分析1】投標保函有效期不足
對于投標保函有效期,招標文件一般有如下規(guī)定:“擔保人在此確認本擔保書責任在招標通告中規(guī)定的投標截止期后或在這段時間延長的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長投標有效期無須通知擔保人。”
許多投標商在向銀行申請開具保函時,對于投標保函有效期不夠重視,往往會與投標文件有效期混為一談,出現(xiàn)保函有效期少30天的現(xiàn)象。
【案例分析2】投標保函金額不足
對于投標保函的金額,一般在招標文件中明確規(guī)定為投標報價的2%或以上,對于大型土建工程,也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬美元等。
投標商向銀行申請開具保函時,應(yīng)嚴格按照招標文件規(guī)定的數(shù)額申請開列,在評標實踐中,評標委員對于那些投標保函金額不足的,哪怕只差一分,也會予以廢標。
【案例分析3】投標保函格式不符合招標文件要求
對于投標保函格式,主要是指投標保函的擔保條件,即:
1. 如果委托人在投標書規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標;
2. 如果委托人在投標有效期內(nèi)收到雇主的中標通知后:
(a) 不能或拒絕按投標須知的要求(如果要求的話)簽署合同協(xié)議;
(b) 不能或拒絕按投標須知的規(guī)定提交履約保證金,
而雇主指明了產(chǎn)生上述情況的條件,則本行在接到雇主的次書面要求就支付上述數(shù)額之內(nèi)的任何金額,并不需要雇主申述和證實他的要求。
對于上述投標保函格式,投標商在向銀行申請開列時,不得更改。任何更改都將導(dǎo)致廢標。
投標保函 (試行)
編號:(工 XXX 字) 第XXX 號
(招標人):
鑒于 XXXXX(以下簡稱投標人)參加 XXXXX 項目投標,應(yīng)投標人申請,根據(jù)招標文件,我方愿就投標人履行招標文件約定的義務(wù)以保證的方式向貴方提供如下?lián)#?
一、保證的范圍及保證金額
我方在投標人發(fā)生以下情形時承擔保證責任:
1、投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)即? 年? 月? 日后至? 年___月___日內(nèi)未經(jīng)貴方許可撤回投標文件;
2、投標人中標后因自身原因未在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)與貴方簽訂《建設(shè)工程施工合同》;
3、投標人中標后不能按照招標文件的規(guī)定提供履約保證;
4、招標文件規(guī)定的投標人應(yīng)支付投標保證金的其他情形。
我方保證的金額為人民幣____________元(大寫:XXXXXXXX)。
二、保證的方式及保證期間
我方保證的方式為:連帶責任保證。
我方的保證期間為:自本保函生效之日起至招標文件規(guī)定的投標有效期屆滿后??日,即至? 年? 月? 日止。
投標有效期延長的,經(jīng)我方書面同意后,本保函的保證期間做相應(yīng)調(diào)整。
三、承擔保證責任的形式
我方按照貴方的要求以下列方式之一承擔保證責任:
(1)代投標人向貴方支付投標保證金為人民幣??? 元。
(2)如果貴方選擇重新招標,我方向貴方支付重新招標的費用,但支付金額不超過本保證函條約定的保證金額,即不超過人民幣________元。
四、代償?shù)陌才?
貴方要求我方承擔保證責任的,應(yīng)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應(yīng)寫明要求索賠的金額,支付款項應(yīng)到達的賬號,并附有說明投標人違約造成貴方損失情況的證明材料。
我方收到貴方的書面索賠通知及相應(yīng)證明材料后,在? 工作日內(nèi)進行核定后按照本保函的承諾承擔保證責任。
五、保證責任的解除
1、保證期間屆滿貴方未向我方書面主張保證責任的,自保證期間屆滿次日起,我方解除保證責任。
2、我方按照本保函向貴方履行了保證責任后,自我方向貴方支付(支付款項從我方賬戶劃出)之日起,保證責任即解除。
3、按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應(yīng)解除我方保證責任的其它情形的,我方在本保函項下的保證責任亦解除。
我方解除保證責任后,貴方應(yīng)按上述約定,自我方保證責任解除之日起? 個工作日內(nèi),將本保函原件返還我方。
六、免責條款
1、因貴方違約致使投標人不能履行義務(wù)的,我方不承擔保證責任。
2、依照法律規(guī)定或貴方與投標人的另行約定,免除投標人部分或全部義務(wù)的,我方亦免除其相應(yīng)的保證責任。
3、因不可抗力造成投標人不能履行義務(wù)的,我方不承擔保證責任。
七、爭議的解決
因本保函發(fā)生的糾紛,由貴我雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,通過訴訟程序解決,訴訟管轄地法院為XXXXX法院。
八、保函的生效
本保函自我方法定代表人(或其授權(quán)代理人)簽字或加蓋公章并交付貴方之日起生效。
本條所稱交付是指:
保證人:
法定代表人(或授權(quán)代理人):
年XXXX 月XXXXX日