適用范圍非常廣泛,可用于任何項(xiàng)目中對(duì)當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況,常見用于工程承包、物資采購等項(xiàng)目。
在工程承包、物資采購等項(xiàng)目中,業(yè)主或買方為避免承包方或供貨方不履行合同義務(wù)而給自身造成損失,通常都要求承包方或供貨方繳納履約保證金,以制約對(duì)方行為。履約保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
履約保函的優(yōu)點(diǎn)
對(duì)承包方或供貨方:
減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長時(shí)間資金占?jí)海@得資金收益;
與繳納現(xiàn)金保證金相比,可以使有限的資金得到優(yōu)化配置;
權(quán)益得到更好地維護(hù)。
對(duì)業(yè)主或買方:
合理制約承包人、供貨方行為,良好維護(hù)自身利益;
避免收取、退回保證金程序的繁瑣,提高工作效率。
履約保函(Performance Guarantee)
履約保函:是銀行應(yīng)申請(qǐng)人的要求,向收益人開立的保證申請(qǐng)人履約某項(xiàng)合同項(xiàng)下義務(wù)的書面保證文件。
1、申請(qǐng)人填寫《保函申請(qǐng)書》并提交有關(guān)資料;
2、銀行對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)手續(xù)和項(xiàng)目可行性進(jìn)行審查;
3、簽定協(xié)議,落實(shí)保證金或反擔(dān)保;
4、銀行為申請(qǐng)人開立投標(biāo)保函。
* 投標(biāo)保函辦理的金額一般為投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%—5%。
* 投標(biāo)保函的期限
投標(biāo)保函有效期一般為六個(gè)月以內(nèi),從開出之日起生效。
【案例分析1】投標(biāo)保函有效期不足
對(duì)于投標(biāo)保函有效期,招標(biāo)文件一般有如下規(guī)定:“擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時(shí)間延長的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長投標(biāo)有效期無須通知擔(dān)保人。”
許多投標(biāo)商在向銀行申請(qǐng)開具保函時(shí),對(duì)于投標(biāo)保函有效期不夠重視,往往會(huì)與投標(biāo)文件有效期混為一談,出現(xiàn)保函有效期少30天的現(xiàn)象。
【案例分析2】投標(biāo)保函金額不足
對(duì)于投標(biāo)保函的金額,一般在招標(biāo)文件中明確規(guī)定為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%或以上,對(duì)于大型土建工程,也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬美元等。
投標(biāo)商向銀行申請(qǐng)開具保函時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額申請(qǐng)開列,在評(píng)標(biāo)實(shí)踐中,評(píng)標(biāo)委員對(duì)于那些投標(biāo)保函金額不足的,哪怕只差一分,也會(huì)予以廢標(biāo)。
【案例分析3】投標(biāo)保函格式不符合招標(biāo)文件要求
對(duì)于投標(biāo)保函格式,主要是指投標(biāo)保函的擔(dān)保條件,即:
1. 如果委托人在投標(biāo)書規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);
2. 如果委托人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到雇主的中標(biāo)通知后:
(a) 不能或拒絕按投標(biāo)須知的要求(如果要求的話)簽署合同協(xié)議;
(b) 不能或拒絕按投標(biāo)須知的規(guī)定提交履約保證金,
而雇主指明了產(chǎn)生上述情況的條件,則本行在接到雇主的次書面要求就支付上述數(shù)額之內(nèi)的任何金額,并不需要雇主申述和證實(shí)他的要求。
對(duì)于上述投標(biāo)保函格式,投標(biāo)商在向銀行申請(qǐng)開列時(shí),不得更改。任何更改都將導(dǎo)致廢標(biāo)。
預(yù)付保函又稱還款保函(repayment guarantee)及退款保函,在貿(mào)易合同中還可以稱為定金保函(down-payment guarantee)。在大額交易中,買方或業(yè)主在合約簽訂后的一定時(shí)間內(nèi)預(yù)先需向供貨方支付一定比例的款項(xiàng)作為執(zhí)行合同的啟動(dòng)資金,由于該款項(xiàng)是對(duì)供貨方在履約之前所作的預(yù)付,買方為了避免日后由于供貨方拒絕履行義務(wù)或者無法履行義務(wù),卻不退款而無端遭到損失,通常要求供貨方在買方預(yù)付之前的若干日內(nèi)通過其銀行開出預(yù)付保函,由銀行作出承諾,一旦申請(qǐng)人未能履約或者是無法全部履約(不管這種行為是有意的或者是無意造成的),擔(dān)保行將在收到買方提出的索賠后,向其返還這筆與預(yù)付金額等值的款項(xiàng),或者相當(dāng)于合約尚未履行部分相當(dāng)比例的預(yù)付金額,使買方能夠順利的收回所預(yù)付的款項(xiàng)。