按照《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》（京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕157號）、《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理工作程序》（京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕228號）及北京市人力資源和社會保障局《關(guān)于辦理農(nóng)民工工資保函相關(guān)事宜的通知》要求，各在京企業(yè)應(yīng)以銀行保函方式建立工資保證金，專項用于發(fā)生欠薪時支付農(nóng)民工工資的應(yīng)急保障。為確保此項工作順利推進，制訂以下工作流程。
一、工作流程
1.四川進京施工企業(yè)攜帶加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書（被委托人的授權(quán)委托書需有法定代表人簽章）、法定代表人和被委托人身份證復(fù)印件、企業(yè)公章、法定代表人印章，前往四川省駐京建管處企管科處領(lǐng)取《農(nóng)民工工資付款承諾》。
2.企業(yè)攜帶《農(nóng)民工工資付款承諾》到北京市范圍內(nèi)可開具保函的任意一家銀行開具《農(nóng)民工工資保證金保函》。
3.企業(yè)將銀行開具的《農(nóng)民工工資保證金保函》原件及復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）交四川省駐京建管處，由四川省駐京建管處集中報送北京市人力資源和社會保障局備案后向企業(yè)發(fā)放《北京市農(nóng)民工工資銀行保函回執(zhí)單》。
二、注意事項
1.原在京企業(yè)中已建立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，且賬戶尚未撤銷的，應(yīng)先開具《農(nóng)民工工資保證金保函》，再辦理撤銷農(nóng)民工工資保證金專用賬戶相關(guān)手續(xù)。
2.新進京企業(yè)應(yīng)于辦理完進京手續(xù)后15個工作日內(nèi)開具《農(nóng)民工工資保證金保函》。
3.保函金額：施工總承包企業(yè)不少于100萬元，專業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)不少于50萬元。
一、履約保證金是什么？
工程合同簽訂時，一般業(yè)主（甲方）會要求工程承包方（乙方）提供一定比例的履約保證金，一般為合同總金額的10%左右。相當于乙方押10%合同金額的資金在甲方這邊，一旦施工過程中，乙方出現(xiàn)違約后甲方直接扣除損失。項目竣工后（乙方獲得竣工報告為準） 甲方應(yīng)該在合同規(guī)定的退還時間內(nèi)退還履約保證金。
二、為什么大家都說現(xiàn)在可以不用交履約保證金了，只交保函？
其實履約保證是有兩種形式，種就是直接繳納保證金，第二種就是履約保函。當甲方資金實力不足，或者經(jīng)營遇到困難，甚至項目停建都有可能導(dǎo)致乙方資金回收遇阻。
履約保函一般由銀行出具（或擔保公司出具履約保函），是擔保機構(gòu)根據(jù)甲乙合同而出具的，為乙方向甲方擔保項目正常履行；當乙方違約，甲方可以直接向開具保函的擔保機構(gòu)提出索賠。
銀行保函主要業(yè)務(wù)種類：
1、投標保函
由投保人為投標人向招標人提供，保證投標人按照招標文件的規(guī)定參加招標活動的擔保。投標人在投標有限期內(nèi)撤回投標文件或中標后不簽訂建設(shè)工程合同的，由擔保人按照約定履行擔保責任。
2、履約保函
由保證人為承包商向業(yè)主提供的，保證承包商履行工程建設(shè)合同約定義務(wù)的擔保。如果承包商在履行合同過程中違約或者因故不能完全履約，保證人將賠償業(yè)主因此遭受到的損失，或采取措施保證正常履約。
3、農(nóng)民工工資支付保函
農(nóng)民工工資支付擔保是指擔保人對業(yè)主或承包商支付民工工資義務(wù)的擔保。一旦業(yè)主或承包商違約，不能按時、足額支付民工工資，擔保人將代為支付(之后擔保人再向業(yè)主或承包商追償)，以保障(農(nóng))民工的合法權(quán)益。
4、預(yù)付款保函
由保證人為承包商向業(yè)主提供的，保證人對承包商履行扣還預(yù)付款義務(wù)的保證，是業(yè)主預(yù)先支付一定數(shù)額的款項以供承包方周轉(zhuǎn)使用，保證承包方將這些款項用于指定工程建設(shè)和業(yè)主的資金而實施的擔保。以防止承包商在收到業(yè)主的預(yù)付款后將款項挪作他用或宣布破產(chǎn)等。
5、質(zhì)量保函
也稱為“維修保函”，是指應(yīng)供貨方或承建人申請，向買方或業(yè)主保證，如貨物或工程的質(zhì)量不符合合同約定而賣方或承建人又不能依約更換或修理時，按買方或業(yè)主的索賠予以賠償?shù)臅嫖募?
6、工程支付保函
又稱“業(yè)主支付擔?！?，為保證業(yè)主履行工程合同約定的工程款支付義務(wù)，由擔保人為業(yè)主向承包商提供。保證業(yè)主支付工程款的擔保，實行業(yè)主支付擔?？梢杂行У胤乐雇锨饭こ炭瞵F(xiàn)象的發(fā)生。
7、商品房預(yù)售資金監(jiān)管保函
應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)商申請，擔保人簽發(fā)以房地產(chǎn)開發(fā)商為被保證人，以當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門為受益人的履約保函，當發(fā)生房地產(chǎn)開發(fā)商違反當?shù)卣?guī)定事項時，由擔保人進行賠償。
8、售電保函
擔保人為售電企業(yè)向電網(wǎng)出具的保證售電企業(yè)按照交易中心出具的結(jié)算依據(jù)，及時、足額與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算相關(guān)費用的書面文件。
1、投標保函
由投保人為投標人向招標人提供，保證投標人按照招標文件的規(guī)定參加招標活動的擔保。投標人在投標有限期內(nèi)撤回投標文件或中標后不簽訂建設(shè)工程合同的，由擔保人按照約定履行擔保責任。
2、履約保函
由保證人為承包商向業(yè)主提供的，保證承包商履行工程建設(shè)合同約定義務(wù)的擔保。如果承包商在履行合同過程中違約或者因故不能完全履約，保證人將賠償業(yè)主因此遭受到的損失，或采取措施保證正常履約。
3、農(nóng)民工工資支付保函
農(nóng)民工工資支付擔保是指擔保人對業(yè)主或承包商支付民工工資義務(wù)的擔保。一旦業(yè)主或承包商違約，不能按時、足額支付民工工資，擔保人將代為支付(之后擔保人再向業(yè)主或承包商追償)，以保障(農(nóng))民工的合法權(quán)益。
4、預(yù)付款保函
由保證人為承包商向業(yè)主提供的，保證人對承包商履行扣還預(yù)付款義務(wù)的保證，是業(yè)主預(yù)先支付一定數(shù)額的款項以供承包方周轉(zhuǎn)使用，保證承包方將這些款項用于指定工程建設(shè)和業(yè)主的資金而實施的擔保。以防止承包商在收到業(yè)主的預(yù)付款后將款項挪作他用或宣布破產(chǎn)等。
5、質(zhì)量保函
也稱為“維修保函”，是指應(yīng)供貨方或承建人申請，向買方或業(yè)主保證，如貨物或工程的質(zhì)量不符合合同約定而賣方或承建人又不能依約更換或修理時，按買方或業(yè)主的索賠予以賠償?shù)臅嫖募?
6、工程支付保函
又稱“業(yè)主支付擔?！保瑸楸ＷC業(yè)主履行工程合同約定的工程款支付義務(wù)，由擔保人為業(yè)主向承包商提供。保證業(yè)主支付工程款的擔保，實行業(yè)主支付擔?？梢杂行У胤乐雇锨饭こ炭瞵F(xiàn)象的發(fā)生。
7、商品房預(yù)售資金監(jiān)管保函
應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)商申請，擔保人簽發(fā)以房地產(chǎn)開發(fā)商為被保證人，以當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門為受益人的履約保函，當發(fā)生房地產(chǎn)開發(fā)商違反當?shù)卣?guī)定事項時，由擔保人進行賠償。
8、售電保函
擔保人為售電企業(yè)向電網(wǎng)出具的保證售電企業(yè)按照交易中心出具的結(jié)算依據(jù)，及時、足額與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算相關(guān)費用的書面文件。