銀行保函的種類
根據(jù)保函的業(yè)務(wù)用途不同,在工程領(lǐng)域,目前保函主要包括投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、支付保函、質(zhì)量保函、農(nóng)民工工資支付保函等業(yè)務(wù)品種。
1、投標(biāo)保函:保證人在投標(biāo)人投標(biāo)之前,向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函,保證投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定參加招標(biāo)活動,并在中標(biāo)后及時與招標(biāo)人簽訂相關(guān)工程合同,同時提供招標(biāo)人所要求的履約、預(yù)付款等保函。如果投標(biāo)人違約,則保證人將在保函金額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。
2、履約保函:是由擔(dān)保人為施工方(申請人)向業(yè)主(受益人)提供的,保證施工方履行工程建設(shè)合同規(guī)定的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的保函。如果承包商不履行合同,業(yè)主可要求保證人在保函金額內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。保證人在承擔(dān)保證責(zé)任后,可依法向承包商追償。擔(dān)保公司提供的履約保函一般為有條件的保函,即在業(yè)主提出索賠時必須提供承包商違約的證明,保證人核實后才承擔(dān)保證責(zé)任。履約保證擔(dān)保也可以適用于分包合同、材料設(shè)備供貨合同的履行。
3、預(yù)付款保函:是指擔(dān)保人(保證人)根據(jù)申請人(合同中的施工方)的要求向受益人(合同中的發(fā)包方)開立的,保證一旦申請人未能履約,或者未能全部履約,將在收到受益人提出的索賠后向其返還該預(yù)付款的書面保證承諾。
4、質(zhì)量保函:是保證人為申請人在保修期內(nèi)按合同的約定履行保修義務(wù),而向受益人提供的書面擔(dān)保。若非受益人或不可抗力的原因,申請人沒有按照合同的約定履行保修義務(wù)的,受益人有權(quán)要求保證人代為履行合同義務(wù)或賠償損失。
5、支付保函:是應(yīng)業(yè)主(買方)申請,向施工方(賣方)提供保證擔(dān)保,在施工方(賣方)按合同正常提供貨物、相關(guān)服務(wù)或完成約定工程量后,如業(yè)主(買方)不按約定支付合同款項,則擔(dān)保方接到施工方(賣方)索賠通知后代為支付相應(yīng)款項。
見索即付保函主要適用于國際融資、國際商務(wù)的擔(dān)保等業(yè)務(wù),與其它國內(nèi)商務(wù)或融資時的擔(dān)保有不同法律特征。根據(jù)中國擔(dān)保法和擔(dān)保法司法解釋的規(guī)定,物的擔(dān)保是由債務(wù)人本身提供的,物的擔(dān)保優(yōu)于人的擔(dān)保;物的擔(dān)保是由第三人提供時,債權(quán)人可以隨意選擇某一擔(dān)保人承擔(dān)責(zé)任。保證人在承擔(dān)保證責(zé)任后,享有對擔(dān)保物的代位求償權(quán)。而在見索即付保函下,付款責(zé)任順序通常在保函中事先規(guī)定,一般開立見索即付保函的銀行承擔(dān)付款人責(zé)任,并享有對抵押物代位求償權(quán),這一點,不同于一般的保證合同。
它有以下兩個特點:
1、保函依據(jù)商務(wù)合同開出,但又不依附于商務(wù)合同,具有獨立法律效力。當(dāng)受益人在保函項下合理索賠時,擔(dān)保行就必須承擔(dān)付款責(zé)任,而不論委托人是否同意付款,也不管合同履行的實際事實。即保函是獨立的承諾并且基本上是單證化的交易業(yè)務(wù)。
2、銀行信用作為保證,易于為合同雙方接受。
當(dāng)事人間的法律關(guān)系
銀行保函業(yè)務(wù)中涉及到的主要當(dāng)事人有三個:委托人(Principal)、受益人(Beneficiary)和擔(dān)保人(Guarantor),此外,往往還有反擔(dān)保人、通知行及保兌行等。這些當(dāng)事人之間形成了一環(huán)扣一環(huán)的合同關(guān)系,它們之間的法律關(guān)系如下:
1、委托人與受益人之間基于彼此簽訂的合同而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系或其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系。此合同是它們之間權(quán)利和義務(wù)的依據(jù),相對于保函協(xié)議書和保函而言是主合同,他是其他兩個合同產(chǎn)生和存在的前提。如果此合同的內(nèi)容不,會給銀行的擔(dān)保義務(wù)帶來風(fēng)險。因而銀行在接受擔(dān)保申請時,應(yīng)要求委托人提供他與受益人之間簽訂的合同。
2、委托人與銀行之間的法律關(guān)系是基于雙方簽訂的《保函委托書》而產(chǎn)生的委托擔(dān)保關(guān)系。《保函委托書》中應(yīng)對擔(dān)保債務(wù)的內(nèi)容、數(shù)額、擔(dān)保種類、保證金的交存、手續(xù)費的收取、銀行開立保函的條件、時間、擔(dān)保期間、雙方違約責(zé)任、合同的變更、解除等內(nèi)容予以詳細(xì)約定,以明確委托人與銀行的權(quán)利義務(wù)?!侗:袝肥倾y行向委托人收取手續(xù)費及履行保證責(zé)任后向其追償?shù)膽{證。因此,銀行在接到委托人的擔(dān)保申請后,要對委托人的資信、債務(wù)及擔(dān)保的內(nèi)容和經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真的評估審查,以限度降低自身風(fēng)險。
3、擔(dān)保銀行和受益人之間的法律關(guān)系是基于保函而產(chǎn)生的保證關(guān)系。保函是一種單務(wù)合同,受益人可以以此享有要求銀行償付債務(wù)的權(quán)利。在大多數(shù)情況下,保函一經(jīng)開立,銀行就要直接承擔(dān)保證責(zé)任。
依保函的性質(zhì)不同,可分為從屬性保函和見索即付保函。見索即付保函是指對由銀行出具的,書面形式表示在受益人交來符合保函條款的索賠書或保函中規(guī)定的其它條件時,承擔(dān)無條件的付款責(zé)任。
把保函與跟單信用證相比,當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)基本相同,所不同的是跟單信用證要求受益人提交的單據(jù)是包括運輸單據(jù)在內(nèi)的商業(yè)單據(jù),而保函要求的單據(jù)實際上是受益人出具的關(guān)于委托人違約的聲明或證明。這一區(qū)別,使兩者適用范圍有了很大的不同,保函可適用于各種經(jīng)濟(jì)交易中,為契約的一方向另一方提供擔(dān)保。另外,如果委托人沒有違約,保函的擔(dān)保人就不必為承擔(dān)賠償責(zé)任而付款。而信用證的開證行則必須先行付款。