工程保函實(shí)際上是用保函代替保證金的一種做法。目前正大力向全國(guó)推行。
主要有投標(biāo)保函、預(yù)付款保函、履約保函、支付保函、質(zhì)量保函。
1、投標(biāo)保函:即招投標(biāo)過(guò)程中要求投標(biāo)人提供銀行出具的保函,以擔(dān)保投標(biāo)材料真實(shí)、中標(biāo)后不會(huì)因不正當(dāng)理由不訂立合同。擔(dān)保金額一般為招標(biāo)價(jià)的3%。
2、預(yù)付款保函:即擔(dān)保預(yù)付款會(huì)按照合同要求使用。通常施工企業(yè)提供一張預(yù)付款保函給業(yè)主(開(kāi)發(fā)商、保函受益人),業(yè)主即撥付同等金額的預(yù)付款給施工企業(yè)。擔(dān)保金額一般為合同價(jià)的10%-30%。
3、履約保函:即擔(dān)保企業(yè)簽訂施工合同后,能按合同履約。擔(dān)保金額一般為中標(biāo)價(jià)或者合同價(jià)的10%-30%。
4、農(nóng)民工工資支付保函:即擔(dān)保業(yè)主或者施工企業(yè)不拖欠農(nóng)民工工資。通常受益人是工程所在地社保局或者勞動(dòng)局或者建設(shè)局。
5、質(zhì)量保函:即工程竣工驗(yàn)收之后,擔(dān)保工程質(zhì)量不出問(wèn)題。通常質(zhì)量保函的期限是兩年,擔(dān)保金額為合同價(jià)的3%-10%。
按照《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》(京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕157號(hào))、《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理工作程序》(京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕228號(hào))及北京市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于辦理農(nóng)民工工資保函相關(guān)事宜的通知》要求,各在京企業(yè)應(yīng)以銀行保函方式建立工資保證金,專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)生欠薪時(shí)支付農(nóng)民工工資的應(yīng)急保障。為確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn),制訂以下工作流程。
一、工作流程
1.四川進(jìn)京施工企業(yè)攜帶加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書(shū)(被委托人的授權(quán)委托書(shū)需有法定代表人簽章)、法定代表人和被委托人身份證復(fù)印件、企業(yè)公章、法定代表人印章,前往四川省駐京建管處企管科處領(lǐng)取《農(nóng)民工工資付款承諾》。
2.企業(yè)攜帶《農(nóng)民工工資付款承諾》到北京市范圍內(nèi)可開(kāi)具保函的任意一家銀行開(kāi)具《農(nóng)民工工資保證金保函》。
3.企業(yè)將銀行開(kāi)具的《農(nóng)民工工資保證金保函》原件及復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章)交四川省駐京建管處,由四川省駐京建管處集中報(bào)送北京市人力資源和社會(huì)保障局備案后向企業(yè)發(fā)放《北京市農(nóng)民工工資銀行保函回執(zhí)單》。
二、注意事項(xiàng)
1.原在京企業(yè)中已建立農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)用賬戶(hù),且賬戶(hù)尚未撤銷(xiāo)的,應(yīng)先開(kāi)具《農(nóng)民工工資保證金保函》,再辦理撤銷(xiāo)農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)用賬戶(hù)相關(guān)手續(xù)。
2.新進(jìn)京企業(yè)應(yīng)于辦理完進(jìn)京手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)具《農(nóng)民工工資保證金保函》。
3.保函金額:施工總承包企業(yè)不少于100萬(wàn)元,專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)不少于50萬(wàn)元。
建設(shè)銀行履約保函相關(guān)服務(wù)
中國(guó)建設(shè)銀行可以為賣(mài)方或承包方提供即/遠(yuǎn)期結(jié)匯、即/遠(yuǎn)期外匯買(mǎi)賣(mài)等外匯資金服務(wù),幫助其規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn);
中國(guó)建設(shè)銀行可以就買(mǎi)方或發(fā)包方的信用風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等情況,向賣(mài)方或承包方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示并提供應(yīng)對(duì)建議。
履約保函手續(xù)費(fèi)是:1%-5%左右。影響履約保函手續(xù)費(fèi)的因素如下:
1.銀行不同,費(fèi)用不同,眾所周知,大銀行,費(fèi)用肯定高,小銀行費(fèi)用低,具體看甲方對(duì)銀行有無(wú)要求。
2.開(kāi)具時(shí)間不同,銀行都是按照一定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)收費(fèi)的,不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)肯定是不一樣的。
3.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)度高低影響著手續(xù)費(fèi)用的高低,風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目,時(shí)候冒著很大的風(fēng)險(xiǎn)的,不要自己覺(jué)得項(xiàng)目沒(méi)風(fēng)險(xiǎn),公司和銀行都會(huì)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目作出風(fēng)控的評(píng)測(cè)的。
4.對(duì)保函的格式有無(wú)特殊的要求,銀行保函有固定的格式,如果你和這個(gè)格式不一樣,那肯定需要作出極大的工作的,需要不斷的和銀行和客戶(hù)進(jìn)行協(xié)調(diào),出各種可行的方案,所做的工作也就非常多了。
銀行保函主要業(yè)務(wù)種類(lèi):
1、投標(biāo)保函
由投保人為投標(biāo)人向招標(biāo)人提供,保證投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定參加招標(biāo)活動(dòng)的擔(dān)保。投標(biāo)人在投標(biāo)有限期內(nèi)撤回投標(biāo)文件或中標(biāo)后不簽訂建設(shè)工程合同的,由擔(dān)保人按照約定履行擔(dān)保責(zé)任。
2、履約保函
由保證人為承包商向業(yè)主提供的,保證承包商履行工程建設(shè)合同約定義務(wù)的擔(dān)保。如果承包商在履行合同過(guò)程中違約或者因故不能完全履約,保證人將賠償業(yè)主因此遭受到的損失,或采取措施保證正常履約。
3、農(nóng)民工工資支付保函
農(nóng)民工工資支付擔(dān)保是指擔(dān)保人對(duì)業(yè)主或承包商支付民工工資義務(wù)的擔(dān)保。一旦業(yè)主或承包商違約,不能按時(shí)、足額支付民工工資,擔(dān)保人將代為支付(之后擔(dān)保人再向業(yè)主或承包商追償),以保障(農(nóng))民工的合法權(quán)益。
4、預(yù)付款保函
由保證人為承包商向業(yè)主提供的,保證人對(duì)承包商履行扣還預(yù)付款義務(wù)的保證,是業(yè)主預(yù)先支付一定數(shù)額的款項(xiàng)以供承包方周轉(zhuǎn)使用,保證承包方將這些款項(xiàng)用于指定工程建設(shè)和業(yè)主的資金而實(shí)施的擔(dān)保。以防止承包商在收到業(yè)主的預(yù)付款后將款項(xiàng)挪作他用或宣布破產(chǎn)等。
5、質(zhì)量保函
也稱(chēng)為“維修保函”,是指應(yīng)供貨方或承建人申請(qǐng),向買(mǎi)方或業(yè)主保證,如貨物或工程的質(zhì)量不符合合同約定而賣(mài)方或承建人又不能依約更換或修理時(shí),按買(mǎi)方或業(yè)主的索賠予以賠償?shù)臅?shū)面文件。
6、工程支付保函
又稱(chēng)“業(yè)主支付擔(dān)?!保瑸楸WC業(yè)主履行工程合同約定的工程款支付義務(wù),由擔(dān)保人為業(yè)主向承包商提供。保證業(yè)主支付工程款的擔(dān)保,實(shí)行業(yè)主支付擔(dān)??梢杂行У胤乐雇锨饭こ炭瞵F(xiàn)象的發(fā)生。
7、商品房預(yù)售資金監(jiān)管保函
應(yīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商申請(qǐng),擔(dān)保人簽發(fā)以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為被保證人,以當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)為受益人的履約保函,當(dāng)發(fā)生房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商違反當(dāng)?shù)卣?guī)定事項(xiàng)時(shí),由擔(dān)保人進(jìn)行賠償。
8、售電保函
擔(dān)保人為售電企業(yè)向電網(wǎng)出具的保證售電企業(yè)按照交易中心出具的結(jié)算依據(jù),及時(shí)、足額與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算相關(guān)費(fèi)用的書(shū)面文件。