銀行履約保函擔(dān)保多見(jiàn)于一些工程承包、物資采購(gòu)等項(xiàng)目中,在這些項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,一般是由業(yè)主或買方向承包方提出履約保函的要求,目的在于制約對(duì)方的行為,保證施工項(xiàng)目可以保質(zhì)保量地完成。一旦承包方?jīng)]有按合同中約定的方式履行自己的義務(wù),業(yè)主或買方就可以獲得賠償,維護(hù)自身的利益。
工程保函實(shí)際上是用保函代替保證金的一種做法。目前正大力向全國(guó)推行。
主要有投標(biāo)保函、預(yù)付款保函、履約保函、支付保函、質(zhì)量保函。
1、投標(biāo)保函:即招投標(biāo)過(guò)程中要求投標(biāo)人提供銀行出具的保函,以擔(dān)保投標(biāo)材料真實(shí)、中標(biāo)后不會(huì)因不正當(dāng)理由不訂立合同。擔(dān)保金額一般為招標(biāo)價(jià)的3%。
2、預(yù)付款保函:即擔(dān)保預(yù)付款會(huì)按照合同要求使用。通常施工企業(yè)提供一張預(yù)付款保函給業(yè)主(開(kāi)發(fā)商、保函受益人),業(yè)主即撥付同等金額的預(yù)付款給施工企業(yè)。擔(dān)保金額一般為合同價(jià)的10%-30%。
3、履約保函:即擔(dān)保企業(yè)簽訂施工合同后,能按合同履約。擔(dān)保金額一般為中標(biāo)價(jià)或者合同價(jià)的10%-30%。
4、農(nóng)民工工資支付保函:即擔(dān)保業(yè)主或者施工企業(yè)不拖欠農(nóng)民工工資。通常受益人是工程所在地社保局或者勞動(dòng)局或者建設(shè)局。
5、質(zhì)量保函:即工程竣工驗(yàn)收之后,擔(dān)保工程質(zhì)量不出問(wèn)題。通常質(zhì)量保函的期限是兩年,擔(dān)保金額為合同價(jià)的3%-10%。
辦理銀行保函需要選擇開(kāi)具銀行,正式書(shū)面委托銀行開(kāi)具保函時(shí),經(jīng)辦人須送上有關(guān)標(biāo)書(shū)或合同文件,開(kāi)具保函后,投標(biāo)人或承包人應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人、業(yè)主送達(dá)或通過(guò)當(dāng)?shù)劂y行代交保函。
1、經(jīng)辦人應(yīng)與業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)溝通,隨時(shí)掌握企業(yè)投標(biāo)、中標(biāo)、合同談判、簽約及合同執(zhí)行每一個(gè)環(huán)節(jié)的情況,熟悉標(biāo)書(shū)及合同中有關(guān)銀行保函的條款,弄清銀行保函的具體要求,必備的擔(dān)保內(nèi)容及保函開(kāi)具及送達(dá)后,受理人或受益人應(yīng)確認(rèn)的文件。
2、選擇保函的開(kāi)具銀行。經(jīng)辦人要按標(biāo)書(shū)或合同中規(guī)定的要求在招標(biāo)人(業(yè)主)可接受的當(dāng)?shù)劂y行或者選擇在我國(guó)的銀行抑或其他國(guó)際性銀行開(kāi)具保函。
3、正式書(shū)面委托銀行開(kāi)具保函時(shí),經(jīng)辦人須送上有關(guān)標(biāo)書(shū)或合同文件,并存入必要數(shù)量的保證金或辦理好有關(guān)抵押手續(xù),由擔(dān)保行根據(jù)標(biāo)書(shū)或合同中有關(guān)條款正式開(kāi)具保函。
4、開(kāi)具保函后,投標(biāo)人或承包人應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人、業(yè)主送達(dá)或通過(guò)當(dāng)?shù)劂y行代交保函。保函的遞交方式,主要有招標(biāo)人或承包人親自遞交、郵寄、銀行傳遞等。有的合同規(guī)定,招標(biāo)人或業(yè)主為保護(hù)自身利益,只接受當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)出的保函。
按照《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》(京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕157號(hào))、《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理工作程序》(京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕228號(hào))及北京市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于辦理農(nóng)民工工資保函相關(guān)事宜的通知》要求,各在京企業(yè)應(yīng)以銀行保函方式建立工資保證金,專項(xiàng)用于發(fā)生欠薪時(shí)支付農(nóng)民工工資的應(yīng)急保障。為確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn),制訂以下工作流程。
一、工作流程
1.四川進(jìn)京施工企業(yè)攜帶加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書(shū)(被委托人的授權(quán)委托書(shū)需有法定代表人簽章)、法定代表人和被委托人身份證復(fù)印件、企業(yè)公章、法定代表人印章,前往四川省駐京建管處企管科處領(lǐng)取《農(nóng)民工工資付款承諾》。
2.企業(yè)攜帶《農(nóng)民工工資付款承諾》到北京市范圍內(nèi)可開(kāi)具保函的任意一家銀行開(kāi)具《農(nóng)民工工資保證金保函》。
3.企業(yè)將銀行開(kāi)具的《農(nóng)民工工資保證金保函》原件及復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章)交四川省駐京建管處,由四川省駐京建管處集中報(bào)送北京市人力資源和社會(huì)保障局備案后向企業(yè)發(fā)放《北京市農(nóng)民工工資銀行保函回執(zhí)單》。
二、注意事項(xiàng)
1.原在京企業(yè)中已建立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶,且賬戶尚未撤銷的,應(yīng)先開(kāi)具《農(nóng)民工工資保證金保函》,再辦理撤銷農(nóng)民工工資保證金專用賬戶相關(guān)手續(xù)。
2.新進(jìn)京企業(yè)應(yīng)于辦理完進(jìn)京手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)具《農(nóng)民工工資保證金保函》。
3.保函金額:施工總承包企業(yè)不少于100萬(wàn)元,專業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)不少于50萬(wàn)元。