履約保函的優(yōu)點(diǎn)
1、對(duì)承包方或供貨方：
(1)減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長(zhǎng)時(shí)間資金占?jí)?，獲得資金收益;
(2)與繳納現(xiàn)金保證金相比，可以使有限的資金得到優(yōu)化配置;
(3)權(quán)益得到更好地維護(hù)。
2、對(duì)業(yè)主或買方：
(1)合理制約承包人、供貨方行為，良好維護(hù)自身利益;
(2)避免收取、退回保證金程序的繁瑣，提高工作效率。
在對(duì)外工程承包中，工程業(yè)主一般保留5-10%的工程款作為預(yù)留金，待工程保用期滿而又無缺陷時(shí)再支付給承包商。如承包商需要業(yè)主支付全額而不扣預(yù)留金時(shí)，應(yīng)提交銀行開立的保留金保函，保證在工程保用期滿時(shí)，如果收到業(yè)主關(guān)于工程有缺陷的書面通知時(shí)，銀行負(fù)責(zé)歸還預(yù)留金。
保留金保函的審核重點(diǎn)
審核工程類的質(zhì)保金保函的重點(diǎn)有三項(xiàng)：
1、質(zhì)保金保函的生效應(yīng)該以尾款的支付為前提條件。也就是說, 業(yè)主支付5%的尾款, 承包商就交付5%的質(zhì)保金保函；業(yè)主支付10%的尾款, 承包商就交付10%的質(zhì)保金保函。應(yīng)該避免在業(yè)主還未交付尾款的情況下, 承包商的質(zhì)保金保函卻提前生效的規(guī)定。
2、質(zhì)保金保函的金額不應(yīng)該超過工程尾款的金額，通常為合同價(jià)款的5%或10%, 多不能超過10%。
工程保函實(shí)際上是用保函代替保證金的一種做法。目前正大力向全國推行。
主要有投標(biāo)保函、預(yù)付款保函、履約保函、支付保函、質(zhì)量保函。
1、投標(biāo)保函：即招投標(biāo)過程中要求投標(biāo)人提供銀行出具的保函，以擔(dān)保投標(biāo)材料真實(shí)、中標(biāo)后不會(huì)因不正當(dāng)理由不訂立合同。擔(dān)保金額一般為招標(biāo)價(jià)的3%。
2、預(yù)付款保函：即擔(dān)保預(yù)付款會(huì)按照合同要求使用。通常施工企業(yè)提供一張預(yù)付款保函給業(yè)主（開發(fā)商、保函受益人），業(yè)主即撥付同等金額的預(yù)付款給施工企業(yè)。擔(dān)保金額一般為合同價(jià)的10%-30%。
3、履約保函：即擔(dān)保企業(yè)簽訂施工合同后，能按合同履約。擔(dān)保金額一般為中標(biāo)價(jià)或者合同價(jià)的10%-30%。
4、農(nóng)民工工資支付保函：即擔(dān)保業(yè)主或者施工企業(yè)不拖欠農(nóng)民工工資。通常受益人是工程所在地社保局或者勞動(dòng)局或者建設(shè)局。
5、質(zhì)量保函：即工程竣工驗(yàn)收之后，擔(dān)保工程質(zhì)量不出問題。通常質(zhì)量保函的期限是兩年，擔(dān)保金額為合同價(jià)的3%-10%。
按照《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》（京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕157號(hào)）、《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理工作程序》（京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕228號(hào)）及北京市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于辦理農(nóng)民工工資保函相關(guān)事宜的通知》要求，各在京企業(yè)應(yīng)以銀行保函方式建立工資保證金，專項(xiàng)用于發(fā)生欠薪時(shí)支付農(nóng)民工工資的應(yīng)急保障。為確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)，制訂以下工作流程。
一、工作流程
1.四川進(jìn)京施工企業(yè)攜帶加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書（被委托人的授權(quán)委托書需有法定代表人簽章）、法定代表人和被委托人身份證復(fù)印件、企業(yè)公章、法定代表人印章，前往四川省駐京建管處企管科處領(lǐng)取《農(nóng)民工工資付款承諾》。
2.企業(yè)攜帶《農(nóng)民工工資付款承諾》到北京市范圍內(nèi)可開具保函的任意一家銀行開具《農(nóng)民工工資保證金保函》。
3.企業(yè)將銀行開具的《農(nóng)民工工資保證金保函》原件及復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）交四川省駐京建管處，由四川省駐京建管處集中報(bào)送北京市人力資源和社會(huì)保障局備案后向企業(yè)發(fā)放《北京市農(nóng)民工工資銀行保函回執(zhí)單》。
二、注意事項(xiàng)
1.原在京企業(yè)中已建立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，且賬戶尚未撤銷的，應(yīng)先開具《農(nóng)民工工資保證金保函》，再辦理撤銷農(nóng)民工工資保證金專用賬戶相關(guān)手續(xù)。
2.新進(jìn)京企業(yè)應(yīng)于辦理完進(jìn)京手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)開具《農(nóng)民工工資保證金保函》。
3.保函金額：施工總承包企業(yè)不少于100萬元，專業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)不少于50萬元。