銀行履約保函擔(dān)保多見于一些工程承包、物資采購等項(xiàng)目中,在這些項(xiàng)目實(shí)施過程中,一般是由業(yè)主或買方向承包方提出履約保函的要求,目的在于制約對(duì)方的行為,保證施工項(xiàng)目可以保質(zhì)保量地完成。一旦承包方?jīng)]有按合同中約定的方式履行自己的義務(wù),業(yè)主或買方就可以獲得賠償,維護(hù)自身的利益。
在對(duì)外工程承包中,工程業(yè)主一般保留5-10%的工程款作為預(yù)留金,待工程保用期滿而又無缺陷時(shí)再支付給承包商。如承包商需要業(yè)主支付全額而不扣預(yù)留金時(shí),應(yīng)提交銀行開立的保留金保函,保證在工程保用期滿時(shí),如果收到業(yè)主關(guān)于工程有缺陷的書面通知時(shí),銀行負(fù)責(zé)歸還預(yù)留金。
保留金保函的審核重點(diǎn)
審核工程類的質(zhì)保金保函的重點(diǎn)有三項(xiàng):
1、質(zhì)保金保函的生效應(yīng)該以尾款的支付為前提條件。也就是說, 業(yè)主支付5%的尾款, 承包商就交付5%的質(zhì)保金保函;業(yè)主支付10%的尾款, 承包商就交付10%的質(zhì)保金保函。應(yīng)該避免在業(yè)主還未交付尾款的情況下, 承包商的質(zhì)保金保函卻提前生效的規(guī)定。
2、質(zhì)保金保函的金額不應(yīng)該超過工程尾款的金額,通常為合同價(jià)款的5%或10%, 多不能超過10%。
按照《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》(京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕157號(hào))、《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理工作程序》(京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕228號(hào))及北京市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于辦理農(nóng)民工工資保函相關(guān)事宜的通知》要求,各在京企業(yè)應(yīng)以銀行保函方式建立工資保證金,專項(xiàng)用于發(fā)生欠薪時(shí)支付農(nóng)民工工資的應(yīng)急保障。為確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn),制訂以下工作流程。
一、工作流程
1.四川進(jìn)京施工企業(yè)攜帶加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書(被委托人的授權(quán)委托書需有法定代表人簽章)、法定代表人和被委托人身份證復(fù)印件、企業(yè)公章、法定代表人印章,前往四川省駐京建管處企管科處領(lǐng)取《農(nóng)民工工資付款承諾》。
2.企業(yè)攜帶《農(nóng)民工工資付款承諾》到北京市范圍內(nèi)可開具保函的任意一家銀行開具《農(nóng)民工工資保證金保函》。
3.企業(yè)將銀行開具的《農(nóng)民工工資保證金保函》原件及復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章)交四川省駐京建管處,由四川省駐京建管處集中報(bào)送北京市人力資源和社會(huì)保障局備案后向企業(yè)發(fā)放《北京市農(nóng)民工工資銀行保函回執(zhí)單》。
二、注意事項(xiàng)
1.原在京企業(yè)中已建立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶,且賬戶尚未撤銷的,應(yīng)先開具《農(nóng)民工工資保證金保函》,再辦理撤銷農(nóng)民工工資保證金專用賬戶相關(guān)手續(xù)。
2.新進(jìn)京企業(yè)應(yīng)于辦理完進(jìn)京手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)開具《農(nóng)民工工資保證金保函》。
3.保函金額:施工總承包企業(yè)不少于100萬元,專業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)不少于50萬元。
1、項(xiàng)目方向銀行提出申請(qǐng),填寫擔(dān)保業(yè)務(wù)申請(qǐng)書,并按銀行提出的條件和要求提供下列資料:
(1)項(xiàng)目方的營業(yè)執(zhí)照副本、法人代碼證副本、稅務(wù)登記證副本和法定代表人證明文件等
(2)對(duì)外擔(dān)保主合同、協(xié)議或標(biāo)書及有關(guān)交易背景資料;
(3)擔(dān)保涉及的事項(xiàng)按規(guī)定須事先獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的,須提供有關(guān)部門的批準(zhǔn)或核準(zhǔn)文件;
(4)項(xiàng)目方經(jīng)會(huì)計(jì)(審計(jì))師事務(wù)所審計(jì)的上兩年財(cái)務(wù)報(bào)表及當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表;
(5)反擔(dān)保措施證明文件;
(6)銀行要求的其它資料。
2、銀行收到申請(qǐng)和有關(guān)資料后,對(duì)申請(qǐng)人的合法性、財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性、交易背景的真實(shí)性等進(jìn)行調(diào)查,了解借款人的履約、償付能力,向申請(qǐng)人做出正式答復(fù)。
3、銀行同意開立保函后,與申請(qǐng)人簽訂“開立擔(dān)保協(xié)議",約定擔(dān)保種類、用途、金額、費(fèi)率、擔(dān)保有效期,付款條件,雙方的權(quán)利、義務(wù),違約責(zé)任和雙方認(rèn)為需要約定的其它事項(xiàng)對(duì)于需提供反擔(dān)保的,還應(yīng)按銀行要求辦理反擔(dān)保手續(xù)。
4、項(xiàng)目方須知:項(xiàng)目方應(yīng)加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系,在確認(rèn)需要銀行提供擔(dān)保,決定擔(dān)保項(xiàng)下的各項(xiàng)金融條件以前,應(yīng)與銀行及時(shí)進(jìn)行溝通。項(xiàng)目方在當(dāng)?shù)劂y行取得開立保函授信額度后,與銀行簽訂"開立擔(dān)保協(xié)議書",憑銀行"開立擔(dān)保協(xié)議書"及其營業(yè)執(zhí)照副本、法人代碼證副本、稅務(wù)登記證副本和法定代表人證明文件、項(xiàng)目相關(guān)批文、可行性研究報(bào)告等與投資方簽訂“項(xiàng)目融資協(xié)議書",投資方提供擔(dān)保函樣本,經(jīng)擔(dān)保行確認(rèn)后,開出擔(dān)保確認(rèn)函。
投資方將以上相關(guān)資料報(bào)董事會(huì)審批,經(jīng)董事會(huì)核查無誤后,在十五個(gè)工作日內(nèi)通知項(xiàng)目方法人在指定地點(diǎn)簽訂"國際借款合同"辦理過款手續(xù),分批過款至項(xiàng)目方開立擔(dān)保函銀行賬戶,項(xiàng)目方根據(jù)雙方約定,按到位資金全額開出正式"銀行擔(dān)保函",并支付一次性綜合費(fèi)用。