投標(biāo)保函 是指投標(biāo)人(申請(qǐng)人)作出保證,在投標(biāo)人報(bào)價(jià)的有效期內(nèi),投標(biāo)人將遵守其諾言,不撤標(biāo)、不改標(biāo),不更改原報(bào)價(jià)條件,并且在其一旦中標(biāo)后,將按照招標(biāo)文件的規(guī)定及投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中的承諾,在一定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同,如投標(biāo)人違約,銀行將在擔(dān)保額度的范圍內(nèi)向招標(biāo)人支付約定金額的款項(xiàng)。該金額數(shù)通常為投標(biāo)人報(bào)價(jià)總額的1%-5%不等。
履約保函 是指應(yīng)勞務(wù)方和承包人(申請(qǐng)人)的請(qǐng)求,向工程的業(yè)主方(受益人)所作出的一種履約保證承諾。倘若履約責(zé)任人日后未能按合約的規(guī)定按期、按質(zhì)、按量地完成所承建的工程,以及未能履行合約項(xiàng)下的其他業(yè)務(wù),銀行將向業(yè)主方支付一筆不超過擔(dān)保金額的款項(xiàng)。該款項(xiàng)通常相當(dāng)于合約總金額5%-10%。
履約保證金的結(jié)算包括返還、抵扣或沒收等問題。一般來說,履約保證金在中標(biāo)人履行合同后應(yīng)予返還,但實(shí)踐中,招標(biāo)人與中標(biāo)人通常會(huì)約定根據(jù)工程進(jìn)展程度分階段返還或在工程竣工后一次性返還,有的還規(guī)定以抵扣或沒收履約保證金作為承擔(dān)違約責(zé)任的方式之一。筆者認(rèn)為,合同和法律沒有規(guī)定的,不得抵扣或沒收。對(duì)于抵扣或沒收情形應(yīng)限制在施工單位在施工工期、質(zhì)量或者等違反合同約定應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任等范圍內(nèi)。在當(dāng)事人既約定了履約保證金又約定違約責(zé)任條款的情況下,依照合同法百一十六條規(guī)定:“當(dāng)事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時(shí),雙方可以選擇適用違約金或者定金條款。”以及百零七條的規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?!甭募s保證金作為中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任的擔(dān)保,如果中標(biāo)人沒有及時(shí)承擔(dān)違約責(zé)任,履約保證金可作為招標(biāo)人損失的彌補(bǔ);如果中標(biāo)人承擔(dān)了相關(guān)責(zé)任,則招標(biāo)人應(yīng)在合同責(zé)任解除后退還全部的履約保證金。
解決甲方要求保證金問題。保函替代保證金節(jié)約現(xiàn)金流。保函(Letter of Guarantee, L/G)又稱保證書,是指銀行、擔(dān)保公司或個(gè)人應(yīng)申請(qǐng)人的請(qǐng)求,向第三方開立的一種書面信用擔(dān)保憑證。保證在申請(qǐng)人未能按雙方協(xié)議履行其責(zé)任或義務(wù)時(shí),由擔(dān)保人代其履行一定金額、一定期限范圍內(nèi)的某種支付責(zé)任或經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。 保函即為保證書,為了方便,一般公司及銀行都印有一定格式的保證書,其作用包括憑保函交付貨物、憑保函簽發(fā)清潔提單、憑保函倒簽預(yù)借提單等。