稅款保付反擔(dān)保函 是指對(duì)在銀行開(kāi)戶(hù)的加工貿(mào)易企業(yè),銀行可為該企業(yè)出具以中國(guó)銀行為受益人的反擔(dān)保函。加工貿(mào)易企業(yè)在開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)中為免向海關(guān)繳納稅款保證金,需委托中國(guó)銀行出具以海關(guān)為受益人的稅款保付保函。
預(yù)付款保函 又稱(chēng)還款擔(dān)保,是指向工程業(yè)主(受益人)保證,如申請(qǐng)人未能履約或未能全部按合同規(guī)定使用預(yù)付款時(shí),則銀行負(fù)責(zé)返還擔(dān)保函規(guī)定金額(或未還部分)的預(yù)付款。預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額不應(yīng)超過(guò)承包人收到的工程預(yù)付款總額。
履約保證金的結(jié)算包括返還、抵扣或沒(méi)收等問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),履約保證金在中標(biāo)人履行合同后應(yīng)予返還,但實(shí)踐中,招標(biāo)人與中標(biāo)人通常會(huì)約定根據(jù)工程進(jìn)展程度分階段返還或在工程竣工后一次性返還,有的還規(guī)定以抵扣或沒(méi)收履約保證金作為承擔(dān)違約責(zé)任的方式之一。筆者認(rèn)為,合同和法律沒(méi)有規(guī)定的,不得抵扣或沒(méi)收。對(duì)于抵扣或沒(méi)收情形應(yīng)限制在施工單位在施工工期、質(zhì)量或者等違反合同約定應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任等范圍內(nèi)。在當(dāng)事人既約定了履約保證金又約定違約責(zé)任條款的情況下,依照合同法百一十六條規(guī)定:“當(dāng)事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時(shí),雙方可以選擇適用違約金或者定金條款?!币约鞍倭闫邨l的規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?!甭募s保證金作為中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任的擔(dān)保,如果中標(biāo)人沒(méi)有及時(shí)承擔(dān)違約責(zé)任,履約保證金可作為招標(biāo)人損失的彌補(bǔ);如果中標(biāo)人承擔(dān)了相關(guān)責(zé)任,則招標(biāo)人應(yīng)在合同責(zé)任解除后退還全部的履約保證金。
與定金的區(qū)別。定金是合同雙方為保證債務(wù)的履行,約定由當(dāng)事人一方在合同成立時(shí)或合同履行前先行支付給對(duì)方一定數(shù)額的貨幣作為擔(dān)保。合同法百一十五條規(guī)定,給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無(wú)權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金?!墩袠?biāo)投標(biāo)辦法》第五十九條款規(guī)定:“招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還中標(biāo)人的履約保證金;給中標(biāo)人造成的損失超過(guò)返還的履約保證金的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償;沒(méi)有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?!币袁F(xiàn)金形式交納的履約保證金與定金的性質(zhì)相似,可否視為定金?對(duì)此,筆者認(rèn)為,判斷的標(biāo)準(zhǔn)有兩條:一是雙方當(dāng)事人是否在合同中明確約定履約保證金的定金性質(zhì);二是履約保證金是否適用雙倍返還的定金罰則。因?yàn)?,根?jù)人民法院《關(guān)于適用擔(dān)保法若干問(wèn)題的解釋》第118條規(guī)定,當(dāng)事人交付留置金、擔(dān)保金、保證金、訂約金、押金或者訂金等,但沒(méi)有約定定金性質(zhì),當(dāng)事人主張定金權(quán)利的,人民法院不予支持。在符合上述標(biāo)準(zhǔn)的情況下,以現(xiàn)金形式交納的履約保證金可視為定金。