中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款。

提交主體：投標(biāo)保證金由所有投標(biāo)人提交;履約保證金僅由中標(biāo)人提交。

保證金的期限：投標(biāo)保證金應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金期限內(nèi)提交，一般在投標(biāo)同時(shí)提交;履約保證金應(yīng)在簽定正式施工合同前提交;投標(biāo)保證金返還時(shí)間為簽定施工合同或提供履約保證時(shí)的第28天;履約保證金返還時(shí)間為工程經(jīng)驗(yàn)收合格之日或合同約定時(shí)間。

預(yù)付款保函在國(guó)際承包業(yè)務(wù)中使用時(shí)，是由承包人通過銀行向業(yè)主提供。保證書規(guī)定，如申請(qǐng)人不履行他與受益人訂立的合同的義務(wù)，不將受益人預(yù)付、支付的款項(xiàng)退還或還款給受益人，則由銀行向受益人退還該款項(xiàng)。

預(yù)付款保函除在國(guó)際工程承包項(xiàng)目中使用外，也適用于貨物進(jìn)出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)。例如，在成套設(shè)備及大型交通工具的合同中，通常采用帶有預(yù)付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價(jià)款。在這種交易中，進(jìn)口人在簽訂合同后，向出口人開立履約保證書，由銀行保證進(jìn)口人按合同規(guī)定按期支付價(jià)款，同時(shí)，出口人也向?qū)Ψ介_立還款保證書。如出口人不能按期交貨，銀行保證及時(shí)償還進(jìn)口人已付款項(xiàng)的本金及所產(chǎn)生的利息。

在進(jìn)出口貿(mào)易中，進(jìn)口商為了確保貨物品質(zhì)符合要求，往往要求出口方提交質(zhì)量保函，即保證按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交貨，若發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量不符合規(guī)定，由出口方負(fù)責(zé)退換或補(bǔ)償損失；否則，由保證人進(jìn)行賠付。質(zhì)量保函的擔(dān)保金額一般為合同金額的5%--10%，有效期由雙方根據(jù)交易需要協(xié)商確定。