根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。招標(biāo)人超過規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
提交主體:投標(biāo)保證金由所有投標(biāo)人提交;履約保證金僅由中標(biāo)人提交。
保證金的期限:投標(biāo)保證金應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金期限內(nèi)提交,一般在投標(biāo)同時(shí)提交;履約保證金應(yīng)在簽定正式施工合同前提交;投標(biāo)保證金返還時(shí)間為簽定施工合同或提供履約保證時(shí)的第28天;履約保證金返還時(shí)間為工程經(jīng)驗(yàn)收合格之日或合同約定時(shí)間。
所謂合同履約保證金,是指大型招標(biāo)項(xiàng)目、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)項(xiàng)目或者拍賣,為了防止各種不確定性和風(fēng)險(xiǎn)以及考察中標(biāo)單位有沒有實(shí)力完成此采購(gòu)項(xiàng)目的一種程序,屬于一種特殊的督促中標(biāo)人履行合同的措施,具有控制合同有效執(zhí)行與風(fēng)險(xiǎn)防范的功能。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中一般規(guī)定,中標(biāo)的投標(biāo)人需要提交合同履約保證金,它是保證履行合同義務(wù)的擔(dān)保。依照《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條第二款的規(guī)定,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
在進(jìn)出口貿(mào)易中,進(jìn)口商為了確保貨物品質(zhì)符合要求,往往要求出口方提交質(zhì)量保函,即保證按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交貨,若發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量不符合規(guī)定,由出口方負(fù)責(zé)退換或補(bǔ)償損失;否則,由保證人進(jìn)行賠付。質(zhì)量保函的擔(dān)保金額一般為合同金額的5%--10%,有效期由雙方根據(jù)交易需要協(xié)商確定。