法律法規(guī)對履約保證金交付給誰沒有明確規(guī)定，從表面上看，履約保證金與合同履行密切相關(guān)，似乎應(yīng)該由投標人收取，但這是片面的。政府投標具有公共政策功能，政策功能的體現(xiàn)應(yīng)是、具體的，包括對履約保證金的管理，集中投標機構(gòu)不能讓履約保證金變成投標人手中可以任意處置中標人的武器。 其實投標人不恰當(dāng)?shù)厥褂寐募s保證金的情況時有所見，如以履約保證金作為要挾條件，迫使中標人增添或改變部分合同內(nèi)容，以履約保證金抵合同預(yù)付款，合同執(zhí)行完畢后履約保證金遲遲不退還或被占用。

商業(yè)保函和銀行保函的區(qū)別

保證方：商業(yè)保函是由商業(yè)機構(gòu)提供，而銀行保函是由銀行提供。

保證范圍：商業(yè)保函一般保證交易相關(guān)的債務(wù)，而銀行保函則可以涵蓋多種領(lǐng)域，如擔(dān)保貸款、國際貿(mào)易等。

信用級別：一般而言，銀行信用級別更高，因此銀行保函的信用更有保障。

成本：商業(yè)保函的成本較低，而銀行保函的成本更高。

程序：銀行保函比商業(yè)保函更復(fù)雜，需要更多的審批程序。

請注意，上述區(qū)別僅是一般趨勢，具體情況可能會有所不同，因此在選擇保函時應(yīng)該考慮各方面的因素。

售電保函是一種書面信用擔(dān)保憑證，由經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準設(shè)立的商業(yè)銀行或企業(yè)集團財務(wù)公司根據(jù)售電企業(yè)的要求向電網(wǎng)企業(yè)開具。該保函旨在確保售電企業(yè)在市場化電量結(jié)算方面的履約義務(wù)，即售電企業(yè)需要按時足額向電網(wǎng)企業(yè)支付相關(guān)費用。如果售電企業(yè)未能及時結(jié)清這些費用，所提交的保函將由電網(wǎng)企業(yè)用于清算相關(guān)的欠費

在進出口貿(mào)易中，進口商為了確保貨物品質(zhì)符合要求，往往要求出口方提交質(zhì)量保函，即保證按照合同規(guī)定的質(zhì)量標準交貨，若發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量不符合規(guī)定，由出口方負責(zé)退換或補償損失；否則，由保證人進行賠付。質(zhì)量保函的擔(dān)保金額一般為合同金額的5%--10%，有效期由雙方根據(jù)交易需要協(xié)商確定。