履約保證金一般不得超過投標(biāo)總價的百分之二,不得超過八十萬元人民幣。具體執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價情況確定。一般情況是工程造價越高比例應(yīng)該越低,因此具有相對的固定性,招標(biāo)人不能漫天要價,必須符合法律的規(guī)定。
要求中標(biāo)人提交一定金額的履約保證金,是招標(biāo)人的一項權(quán)利。該保證金應(yīng)按照招標(biāo)人、在招標(biāo)文件中的規(guī)定,或者根據(jù)招標(biāo)人在評標(biāo)后作出的決定,以適當(dāng)?shù)母袷胶徒痤~采用現(xiàn)金、支票、履約擔(dān)保書或銀行保函的形式提供,其金額應(yīng)足以督促中標(biāo)人履行合同后應(yīng)予反還。但在工程合同中,招標(biāo)人可將一部分保證金展期至工程完工后,即直到工程后驗收為止。在貨物或服務(wù)采購合同中,招標(biāo)人也可將一部分保證金展期至安裝或調(diào)試之后。
法律法規(guī)對履約保證金交付給誰沒有明確規(guī)定,從表面上看,履約保證金與合同履行密切相關(guān),似乎應(yīng)該由投標(biāo)人收取,但這是片面的。政府投標(biāo)具有公共政策功能,政策功能的體現(xiàn)應(yīng)是、具體的,包括對履約保證金的管理,集中投標(biāo)機構(gòu)不能讓履約保證金變成投標(biāo)人手中可以任意處置中標(biāo)人的武器。 其實投標(biāo)人不恰當(dāng)?shù)厥褂寐募s保證金的情況時有所見,如以履約保證金作為要挾條件,迫使中標(biāo)人增添或改變部分合同內(nèi)容,以履約保證金抵合同預(yù)付款,合同執(zhí)行完畢后履約保證金遲遲不退還或被占用。
商業(yè)保函和銀行保函的區(qū)別
保證方:商業(yè)保函是由商業(yè)機構(gòu)提供,而銀行保函是由銀行提供。
保證范圍:商業(yè)保函一般保證交易相關(guān)的債務(wù),而銀行保函則可以涵蓋多種領(lǐng)域,如擔(dān)保貸款、國際貿(mào)易等。
信用級別:一般而言,銀行信用級別更高,因此銀行保函的信用更有保障。
成本:商業(yè)保函的成本較低,而銀行保函的成本更高。
程序:銀行保函比商業(yè)保函更復(fù)雜,需要更多的審批程序。
請注意,上述區(qū)別僅是一般趨勢,具體情況可能會有所不同,因此在選擇保函時應(yīng)該考慮各方面的因素。