要求中標(biāo)人提交一定金額的履約保證金,是招標(biāo)人的一項權(quán)利。該保證金應(yīng)按照招標(biāo)人、在招標(biāo)文件中的規(guī)定,或者根據(jù)招標(biāo)人在評標(biāo)后作出的決定,以適當(dāng)?shù)母袷胶徒痤~采用現(xiàn)金、支票、履約擔(dān)保書或銀行保函的形式提供,其金額應(yīng)足以督促中標(biāo)人履行合同后應(yīng)予反還。但在工程合同中,招標(biāo)人可將一部分保證金展期至工程完工后,即直到工程后驗收為止。在貨物或服務(wù)采購合同中,招標(biāo)人也可將一部分保證金展期至安裝或調(diào)試之后。
所謂合同履約保證金,是指大型招標(biāo)項目、工程招標(biāo)、政府采購項目或者拍賣,為了防止各種不確定性和風(fēng)險以及考察中標(biāo)單位有沒有實力完成此采購項目的一種程序,屬于一種特殊的督促中標(biāo)人履行合同的措施,具有控制合同有效執(zhí)行與風(fēng)險防范的功能。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中一般規(guī)定,中標(biāo)的投標(biāo)人需要提交合同履約保證金,它是保證履行合同義務(wù)的擔(dān)保。依照《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條第二款的規(guī)定,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
預(yù)付款保函(advance payment guarantee)承包人要求銀行向業(yè)主(發(fā)包人) 出具的保證業(yè)主所支付的工程預(yù)付款用于實施項目的一種信用函件。投標(biāo)人在中標(biāo)后簽訂的合同中規(guī)定,承包人委托銀行向業(yè)主出具的由業(yè)主按合同規(guī)定向承包人支付一筆工程預(yù)付款,及時用于實施項目的保證函件(即A委托B向C作出擔(dān)保,擔(dān)保內(nèi)容是C按合同約定向A支付的預(yù)付款確實在用于項目的實施)。擔(dān)保銀行應(yīng)為業(yè)主所接受。如承包人不履約,業(yè)主可憑保函向擔(dān)保銀行索賠。
進(jìn)口商付款保證書也稱“進(jìn)口商付款責(zé)任保證書”,銀行向出口商保證在按約交貨后,向進(jìn)口商付款并由擔(dān)保銀行付款的信用文件。它是在進(jìn)出口商訂妥合同后,由進(jìn)口商委托銀行開給出口商的保證書。
有兩種格式: ①繁式保證書。在保證書中重申買賣合同的許多條款,并詳細(xì)列明貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、單據(jù)的種類和份數(shù)及交貨期限等,還規(guī)定單據(jù)必須經(jīng)開證銀行承轉(zhuǎn)和限制限額; ②簡式保證書。它只列買賣合同的號碼和金額,并籠統(tǒng)地列明在進(jìn)口商擔(dān)保何時付款。簡式保證書只適用很小金額的交易。進(jìn)口商付款保證書的付款方式可以即期、遠(yuǎn)期,也可以部分預(yù)付、部分即付或遠(yuǎn)期付款,再有一部分在設(shè)備安裝完畢運轉(zhuǎn)正常投產(chǎn)后支付。目前進(jìn)口商付款保證書都用于成套設(shè)備的進(jìn)口,一般貨物的進(jìn)口用信用證方式。