履約保證金必須游離在工程造價之外,只作為中標(biāo)方違約時招標(biāo)方損失的補(bǔ)償,招標(biāo)人必須是具備招標(biāo)能力的法人,其建設(shè)資金已經(jīng)到位,不能把履約保證金作為工程造價的補(bǔ)充。因此,履約保證金具有獨(dú)立性,必須由雙方認(rèn)可的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、儲存、執(zhí)行和返還。
資金來源不同。履約保證金一般來自承包方的流動資金,在施工前付給發(fā)包方。質(zhì)量保證金是發(fā)包方與承包方在建設(shè)工程承包合同中約定或承包方在工程保修書中承諾,在工程竣工驗收交付使用后,從應(yīng)付的建設(shè)工程款中預(yù)留的用以維修工程在保修期限和保修范圍內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的資金。
履約保證金和違約金的區(qū)別
違約金是指按照當(dāng)事人的約定或者法律直接規(guī)定,當(dāng)一方當(dāng)事人違反合同時,應(yīng)當(dāng)向另一方當(dāng)事人支付的金錢。違約金與履約保證金都具有督促債務(wù)人履行合同的作用。二者的區(qū)別在于:首先,違約金是合同一方違約時承擔(dān)責(zé)任的一種方式,具有補(bǔ)償性和懲罰性。而履約保證金為合同履行的一種擔(dān)保方式,是否具備補(bǔ)償性和懲罰性,法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,通說認(rèn)為其具有補(bǔ)償性;其次,違約金適用于合同雙方當(dāng)事人,而履約保證金通常只約束一方當(dāng)事人即中標(biāo)人,當(dāng)接受履約保證金的招標(biāo)人違約時,履約保證金對其不起作用;第三,違約金一般無需預(yù)付,在債務(wù)不履行損害發(fā)生后始得請求,而履約保證金則應(yīng)根據(jù)合同約定交納。
銀行保函(Bank guarantee)又稱“銀行保證書”、“銀行信用保證書”,簡稱“保證書”,銀行作為保證人向受益人開立的保證文件。銀行保證被保證人未向受益人盡到某項義務(wù)時,則由銀行承擔(dān)保函中所規(guī)定的付款責(zé)任。保函內(nèi)容根據(jù)具體交易的不同而多種多樣,在形式上無一定的格式,對有關(guān)方面的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定、處理手續(xù)等未形成一定的慣例。遇有不同的解釋時,只能就其文件本身內(nèi)容所述來作具體解釋。