(三)履約保證金強(qiáng)調(diào)的是保證招標(biāo)方的利益或投資者的利益,這種保證既可由中標(biāo)的承建商承擔(dān),也可由第三方承擔(dān),但須招標(biāo)方認(rèn)可方為有效,由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任,因此具有替代性。當(dāng)中標(biāo)人違約時(shí),中標(biāo)人的賠償責(zé)任由第三方承擔(dān)。為了平衡招標(biāo)方和中標(biāo)方的利益,2003年3月8日正式施行的七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第62條規(guī)定:“招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金或其他形式的履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保?!?/p>
投標(biāo)保函是指在招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人為保證投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件、中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同等,要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)一并提交的一般由銀行出具的書面擔(dān)保。
擔(dān)保銀行的責(zé)任是:當(dāng)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo),或者中標(biāo)后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時(shí),擔(dān)保銀行就自己負(fù)責(zé)付款。菲迪克(FIDIC)條款中,投標(biāo)保證金又譯作TENDER SECURITY.
1、申請人填寫《保函申請書》并提交有關(guān)資料;
2、銀行對申請人的資格、申請手續(xù)和項(xiàng)目可行性進(jìn)行審查;
3、簽定協(xié)議,落實(shí)保證金或反擔(dān)保;
4、銀行為申請人開立投標(biāo)保函。
* 投標(biāo)保函辦理的金額一般為投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%—5%。
* 投標(biāo)保函的期限
投標(biāo)保函有效期一般為六個(gè)月以內(nèi),從開出之日起生效。
預(yù)付款保函(advance payment guarantee)承包人要求銀行向業(yè)主(發(fā)包人) 出具的保證業(yè)主所支付的工程預(yù)付款用于實(shí)施項(xiàng)目的一種信用函件。投標(biāo)人在中標(biāo)后簽訂的合同中規(guī)定,承包人委托銀行向業(yè)主出具的由業(yè)主按合同規(guī)定向承包人支付一筆工程預(yù)付款,及時(shí)用于實(shí)施項(xiàng)目的保證函件(即A委托B向C作出擔(dān)保,擔(dān)保內(nèi)容是C按合同約定向A支付的預(yù)付款確實(shí)在用于項(xiàng)目的實(shí)施)。擔(dān)保銀行應(yīng)為業(yè)主所接受。如承包人不履約,業(yè)主可憑保函向擔(dān)保銀行索賠。