履約保證金不同于定金,履約保證金的目的是擔(dān)保承包商完全履行合同,主要擔(dān)保工期和質(zhì)量符合合同的約定。承包商順利履行完畢自己的義務(wù),招標(biāo)人必須全額返還承包商。履約保證金的功能,在于承包商違約時(shí),賠償招標(biāo)人的損失,也即如果承包商違約,將喪失收回履約保證金的權(quán)利,且,并不以此為限。如果約定了雙倍返還或具有定金獨(dú)特屬性的內(nèi)容,符合定金法則,則是定金;如果沒(méi)有出現(xiàn)"定金"字樣,也沒(méi)有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類(lèi)的約定,已經(jīng)交納的履約保證金,就不是定金,而是其他金錢(qián)質(zhì)。約定了履約保證金卻又沒(méi)有交納的,關(guān)于履約保證金的約定成立但不發(fā)生法律效力(因?yàn)?,質(zhì)押合同也是實(shí)踐性合同,必須以交付為生效條件)。
約束的目的不同。履約保證金的目的是擔(dān)保承包人完全履行合同,主要保證工期和質(zhì)量符合合同的約定。履約保證金的功能,在于承包人違約時(shí),賠償發(fā)包人的損失,也即如果承包人違約,將喪失收回履約保證金的權(quán)利,且,并不以此為限。質(zhì)量保證金則更多的是一種約束工程質(zhì)量的手段。
保證金的比例和返還時(shí)間不同。履約保證金的比例為工程造價(jià)的5%-10%,具體執(zhí)行比例由發(fā)包人根據(jù)工程造價(jià)情況確定,承包人順利履行完畢自己的合同義務(wù),發(fā)包人必須全額返還保證金。質(zhì)量保證金比例可參照政府投資的建設(shè)項(xiàng)目的要求按工程造價(jià)5%左右預(yù)留保證金,具體比例雙方可協(xié)商,在工程竣工驗(yàn)收交付使用后開(kāi)始計(jì)算缺陷責(zé)任期,責(zé)任期內(nèi)承包人須認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任,到期后,承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。
投標(biāo)保函是指在招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人為保證投標(biāo)人不得撤銷(xiāo)投標(biāo)文件、中標(biāo)后不得無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同等,要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)一并提交的一般由銀行出具的書(shū)面擔(dān)保。
擔(dān)保銀行的責(zé)任是:當(dāng)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)投標(biāo),或者中標(biāo)后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時(shí),擔(dān)保銀行就自己負(fù)責(zé)付款。菲迪克(FIDIC)條款中,投標(biāo)保證金又譯作TENDER SECURITY.