履約保證金必須游離在工程造價之外,只作為中標(biāo)方違約時招標(biāo)方損失的補(bǔ)償,招標(biāo)人必須是具備招標(biāo)能力的法人,其建設(shè)資金已經(jīng)到位,不能把履約保證金作為工程造價的補(bǔ)充。因此,履約保證金具有獨(dú)立性,必須由雙方認(rèn)可的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、儲存、執(zhí)行和返還。
約束的目的不同。履約保證金的目的是擔(dān)保承包人完全履行合同,主要保證工期和質(zhì)量符合合同的約定。履約保證金的功能,在于承包人違約時,賠償發(fā)包人的損失,也即如果承包人違約,將喪失收回履約保證金的權(quán)利,且,并不以此為限。質(zhì)量保證金則更多的是一種約束工程質(zhì)量的手段。
履約保證金和投標(biāo)保證金的區(qū)別
,提交主體不同。投標(biāo)保證金由所有投標(biāo)人提交;履約保證金僅由中標(biāo)人提交。
第二,保證金的期限不同。投標(biāo)保證金應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金期限內(nèi)提交,一般在投標(biāo)同時提交;履約保證金應(yīng)在簽定正式施工合同前提交;投標(biāo)保證金返還時間為簽定施工合同或提供履約保證時的第28天;履約保證金返還時間為工程經(jīng)驗收合格之日或合同約定時間。
第三,法律后果不同。沒有按照招標(biāo)文件提交投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的,按廢標(biāo)處理;提交投標(biāo)保證金但違反下述方投標(biāo)保證金的兩種情況之一,沒收投標(biāo)保證金;沒有按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,將失去訂立合同的資格,并沒收投標(biāo)保證金。提交履約保證金方不履行合同,接受方可按合同約定沒收保證金,并不以此為限;接受方不履行合同,須向提交方雙倍返還履約保證金,并不以此為限。
第四,設(shè)立目的不同。投標(biāo)保證金的目的是投標(biāo)人在有效期內(nèi)不能撤回其投標(biāo)文件;一旦中標(biāo),必須在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同。履約保證金的目的保證完全履行合同,主要要保證按合同約定的質(zhì)量和工期條款履行合同。
1、申請人填寫《保函申請書》并提交有關(guān)資料;
2、銀行對申請人的資格、申請手續(xù)和項目可行性進(jìn)行審查;
3、簽定協(xié)議,落實保證金或反擔(dān)保;
4、銀行為申請人開立投標(biāo)保函。
* 投標(biāo)保函辦理的金額一般為投標(biāo)報價的1%—5%。
* 投標(biāo)保函的期限
投標(biāo)保函有效期一般為六個月以內(nèi),從開出之日起生效。