履約保證金的比例是有規(guī)定的，其比例為工程造價的5%～10%，具體執(zhí)行比例由招標方根據(jù)工程造價情況確定，一般情況是工程造價越高比例應(yīng)該越低，因此具有相對的固定性，招標人不能漫天要價，必須符合法律的規(guī)定。

保證金的比例和返還時間不同。履約保證金的比例為工程造價的5%-10%，具體執(zhí)行比例由發(fā)包人根據(jù)工程造價情況確定，承包人順利履行完畢自己的合同義務(wù)，發(fā)包人必須全額返還保證金。質(zhì)量保證金比例可參照政府投資的建設(shè)項目的要求按工程造價5%左右預留保證金，具體比例雙方可協(xié)商，在工程竣工驗收交付使用后開始計算缺陷責任期，責任期內(nèi)承包人須認真履行合同約定的責任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。

履約保證金和違約金的區(qū)別

違約金是指按照當事人的約定或者法律直接規(guī)定，當一方當事人違反合同時，應(yīng)當向另一方當事人支付的金錢。違約金與履約保證金都具有督促債務(wù)人履行合同的作用。二者的區(qū)別在于：首先，違約金是合同一方違約時承擔責任的一種方式，具有補償性和懲罰性。而履約保證金為合同履行的一種擔保方式，是否具備補償性和懲罰性，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定，通說認為其具有補償性；其次，違約金適用于合同雙方當事人，而履約保證金通常只約束一方當事人即中標人，當接受履約保證金的招標人違約時，履約保證金對其不起作用；第三，違約金一般無需預付，在債務(wù)不履行損害發(fā)生后始得請求，而履約保證金則應(yīng)根據(jù)合同約定交納。

投標保函是指在投標中，招標人為防止中標者不簽定合同而使其遭受損失，要求投標人提供的銀行保函，以保證投標人履行招標文件所規(guī)定的義務(wù)：

1、在標書規(guī)定的期限內(nèi)，投標人投標后，不得修改原報價、不得中途撤標；

2、投標人中標后，必須與招標人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標人未履行上述義務(wù)，則擔保銀行在受益人提出索賠時，須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。