對(duì)投標(biāo)人:
減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用,獲得資金收益;
與繳納現(xiàn)金保證金相比,可使有限的資金得到優(yōu)化配置;
有利于維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。
對(duì)招標(biāo)人:
良好地維護(hù)自身利益;
避免收取、退回保證金程序的煩瑣,提高工作效率。
對(duì)于投標(biāo)保函有效期,招標(biāo)文件一般有如下規(guī)定:“擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時(shí)間延長(zhǎng)的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長(zhǎng)投標(biāo)有效期無(wú)須通知擔(dān)保人?!?
許多投標(biāo)商在向銀行申請(qǐng)開具保函時(shí),對(duì)于投標(biāo)保函有效期不夠重視,往往會(huì)與投標(biāo)文件有效期混為一談,出現(xiàn)保函有效期少30天的現(xiàn)象。
保函和備用信用證都是國(guó)際結(jié)算和擔(dān)保的重要形式,在國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)中可發(fā)揮相同的作用,達(dá)到相同的目的。
在國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往中,交易當(dāng)事人往往要求提供各種擔(dān)保,以確保債項(xiàng)的履行,如招標(biāo)交易中的投標(biāo)擔(dān)保,履約擔(dān)保,設(shè)備貿(mào)易的預(yù)付款還款擔(dān)保,質(zhì)量或維修擔(dān)保,國(guó)際技術(shù)貿(mào)易中的付款擔(dān)保等,這些擔(dān)保都可通過(guò)保函或備用信用證的形式實(shí)現(xiàn)。從備用信用證的產(chǎn)生看,它正是作為保函的替代方式而產(chǎn)生的,因此,它所達(dá)到的目的自然與保函有一致之處。實(shí)踐的發(fā)展也正是如此。
保函作為人的擔(dān)保的一種,它與它所憑以開立的基礎(chǔ)合同之間的關(guān)系是從屬性亦或是獨(dú)立的關(guān)系呢?據(jù)此,保函在性質(zhì)上有從屬性保函和獨(dú)立性保函之分。傳統(tǒng)的保函是從屬性的,保函是基礎(chǔ)合同的一個(gè)附屬性契約,其法律效力隨基礎(chǔ)合同的存在、變化、滅失、擔(dān)保人的責(zé)任是屬于第二性的付款責(zé)任,只有當(dāng)保函的申請(qǐng)人違約,并且不承擔(dān)違約責(zé)任時(shí),保證人才承擔(dān)違約責(zé)任時(shí),保證人才承擔(dān)保函項(xiàng)下的賠償責(zé)任。而申請(qǐng)人是否違約,是要根據(jù)基礎(chǔ)合同的規(guī)定以及實(shí)際履行情況來(lái)作出判斷的,但這種判斷顯然不是件簡(jiǎn)單的事,經(jīng)常要經(jīng)過(guò)仲裁或訴訟才能解決其中的是非曲直。所以當(dāng)從屬性保函項(xiàng)下發(fā)生索賠時(shí),擔(dān)保人要根據(jù)基礎(chǔ)合同的條款以及實(shí)際履行情況來(lái)確定是否予以支付。各國(guó)國(guó)內(nèi)交易使用的保函基本上是從屬性質(zhì)的保函。