民間借貸是一種歷史悠久、在世界范圍內(nèi)廣泛存在的民間金融活動，主要指自然人之間、自然人與法人或其他組織之間，以及法人或其他組織相互之間，以貨幣或其他有價證券為標的進行資金融通的行為。經(jīng)金融監(jiān)管部門批準設立的從事貸款業(yè)務的金融機構及其分支機構，發(fā)放貸款等相關金融業(yè)務，不屬民間借貸范疇之列。

民間借貸雙方可以發(fā)生在自然人之間，自然人與法人或其他組織之間，或者法人之間、其他組織之間，以及它們之間。法人或者其他組織在本單位內(nèi)部通過借款形式向職工籌集資金，用于本單位生產(chǎn)、經(jīng)營的。

企業(yè)向公民借款只能向特定的、少數(shù)的人借款，而不能面向社會公眾；

企業(yè)只能因某些特殊的事由而向公民臨時借款，不可以是經(jīng)營性行為；

企業(yè)借款給公民，只能滿足某個或某些公民的臨時特殊需要，比如本企業(yè)職工生病、購買住房等，企業(yè)不能以此牟利.

在我國，雖然經(jīng)濟的總體現(xiàn)代化程度不斷提高，但城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性使得廣大農(nóng)村地區(qū)仍然呈現(xiàn)為小生產(chǎn)方式占主導地位的特征，不僅農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營仍然以家庭為單位，而且農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)多數(shù)也呈現(xiàn)出資本少、規(guī)模小的特點。農(nóng)村經(jīng)濟的這種特性決定了民間借貸發(fā)展的必然性。