這里面實際上包含了兩個內(nèi)容。個內(nèi)容是“實行火葬，改革土葬”，主要是針對“葬”；第二個內(nèi)容是“革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事”，主要是針對“殯”。不知大家注意到?jīng)]有，這兩個內(nèi)容的構(gòu)成有個共同點：一項否定，一項肯定?？隙ɑ鹪?，否定土葬；否定“喪葬陋俗”，肯定“文明節(jié)儉”。

火葬到底好不好？

“實行火葬，改革土葬”，其目的是“節(jié)約資源，保護環(huán)境”。那么火葬是不是真的比土葬更能節(jié)約資源保護環(huán)境呢？一副土葬用的成人用棺木至少要占2平米土地，而一個火葬用的骨灰盒實際占地不會超過0.1平米，即使我國常見的夫妻墓兩個骨灰盒，再加上墓碑，有0.8平米也足夠了。如果僅僅從表面上看，火葬的確要比土葬節(jié)約土地資源。然而，事實并沒有那么簡單。

殯葬改革了這么多年，之所以解決不了這個問題，是因為政策有失偏頗、至少是不夠的。隨著中國城鎮(zhèn)化進程，大部分農(nóng)村人口都將變?yōu)槌擎?zhèn)人口，而作為城鎮(zhèn)基本設(shè)施的公墓建設(shè)并沒有到位，很多人是不得已才亂埋亂葬的。要想有效解決亂埋亂葬浪費土地破壞環(huán)境這一我國當(dāng)前殯葬事業(yè)中的主要問題，就必須將殯葬管理的方針明確地定位為“實行集中安葬”,具體做法是：政府建設(shè)一些公益性公墓，再批準民間建設(shè)一些經(jīng)營性陵園作為補充，嚴禁在合法的公墓陵園之外埋葬遺體或骨灰。這才是殯葬改革中“葬”的部分所要改的。

改革什么呢？殯葬的主要內(nèi)容包括：（1）遺體處理的方式；（2）埋葬的方式；（3）祭祀的方式。關(guān)于“遺體的處理方式”，政府已經(jīng)有了明確的政策“實行火葬，改革土葬”；而關(guān)于“埋葬的方式”，這本是和“遺體的處理方式”同等重要的大事，卻不知怎么被忽略了。從考古現(xiàn)場來看，自從人類形成了社會，就有了建公墓集中安葬的傾向，而有了城市和國家之后，這種傾向就更加明顯。現(xiàn)在人類有史以來規(guī)模的中國城鎮(zhèn)化運動正在進行中，建設(shè)公墓集中安葬勢在必行。應(yīng)該馬上制定國策：“實行集中安葬，禁止亂埋亂葬”。