信用卡滯納金指的是持卡人在信用卡到期還款日實際還款額低于還款額的情況下,還款額未還部分要支付滯納金。根據(jù)了解,滯納金的比例由中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定,為還款額未還部分的5% 。但由于各家銀行政策的不同,所設的額度也不盡相同。
滯納金是督促公法之債履行的手段而不是目的。由于滯納金是以罰款的方式作出,因而有學者從行政處罰與行政強制執(zhí)行的起因、當事人所承受的終法律效果、行為模式和行為性質(zhì)的同一性指出兩者屬于同一范疇,在作用于行政事態(tài)時有某種從屬性或補充作用。而行政法學界主流觀點認為作為行政強制執(zhí)行的執(zhí)行罰不是行政處罰。雖然執(zhí)行罰具有罰的外形與功能,兩者都是使違法人承擔新的義務;在執(zhí)行罰不能迫使義務人履行義務時,終仍需與行政處罰一樣,采取直接強制執(zhí)行手段。
運用公式表示就是:還款額=(信用額度內(nèi))消費款的10%+提現(xiàn)金額+前期還款額應還未還部分+超過信用額度消費款+費用和利息+分期還款本期應還部分(分為有息及無息兩種)。其中“費用”包括信用卡滯納金和超限費,信用卡超限費是指當持卡人累計未還用款金額超過發(fā)卡銀行為其核定的信用額度時,按規(guī)定應向發(fā)卡銀行支付的費用。另外,由于信用卡的記賬日和還款日均是以月為單位,所以信用卡滯納金也是按月計收。從信用卡滯納金的計收公式,我們可以看出其具有自我增殖的功能,即其計算基準逐月提高。對于這一點,前述三個案例無疑是其的腳注。
對于信用卡滯納金的治理,除了合同法之外,還有反壟斷法。中國人民銀行規(guī)定“按還款額未還部分的5%收取滯納金”的行為是其履行“依法制定和執(zhí)行貨幣政策”職責的體現(xiàn),即是制定貨幣利率的行為。利率是貨幣的價格,商業(yè)銀行之間競爭的手段主要就是利率。中國人民銀行制定收取滯納金的法定利率,排除了各商業(yè)銀行之間的競爭,而各商業(yè)銀行也樂意在統(tǒng)一的利率下享受著高額的利潤回報。