計量認(rèn)證歷史和國際實驗室認(rèn)可情況

1947年，澳大利亞建立了世界上個國家實驗室認(rèn)可體系，并成立了認(rèn)可機構(gòu)澳大利亞國家檢測協(xié)會（NATA）。60年代英國也建立了實驗室認(rèn)可機構(gòu)，從而帶動歐洲各國認(rèn)可機構(gòu)的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認(rèn)可活動，80年代實驗室認(rèn)可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等國家建立了實驗室認(rèn)可機構(gòu)。目前國際上大多數(shù)國家都實行了實驗室認(rèn)證、認(rèn)可制度。90年代初，我國頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》（JJG1021-90），建立了早的實驗室認(rèn)證/認(rèn)可體系模型。由于國家計量法律中使用“認(rèn)證”字樣，“計量認(rèn)證”其實質(zhì)是對實驗室的一種法定認(rèn)可活動。

計量認(rèn)證的分級

計量認(rèn)證分為兩級實施。一個為，由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會組織實施；另一個為省級，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實施，具體工作由計量認(rèn)證辦公室（計量處）承辦。不論是還是省級，實施的效力均是完全一致的，不論是還是省級認(rèn)證，對通過認(rèn)證的的檢測機構(gòu)資格在全國均同樣法定有效，不存在辦理部門不同效力不同的差異。

根據(jù)《中華人民共和國計量法》，為保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公正性，所有向社會出具公證性檢測報告的質(zhì)量檢測機構(gòu)必須獲得“計量認(rèn)證”資質(zhì)，否則構(gòu)成違法。計量認(rèn)證分為“”和“省級”兩級，分別適用于質(zhì)量監(jiān)督檢測中心和省級質(zhì)量監(jiān)督檢測中心。“計量認(rèn)證資質(zhì)”按國家和省兩級由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省技術(shù)監(jiān)督主管部門分別監(jiān)督管理。計量認(rèn)證資質(zhì)與實驗室認(rèn)可資質(zhì)不同，他實際上源于政府授權(quán)，只對政府和工業(yè)部門下屬的國家和省質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)。證書號碼：(2004)量認(rèn)（國）字（H2402）號， 認(rèn)可范圍與CNAS認(rèn)可范圍相同。

根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十一條規(guī)定“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定，測試的能力和可靠性考核合格。

以上規(guī)定說明：沒有經(jīng)過計量認(rèn)證的檢定/檢測實驗室，其發(fā)布的檢定/檢測報告，便沒有法律效力，不能作法律仲裁，產(chǎn)品/工程驗收的依據(jù)，而只能作為內(nèi)部數(shù)據(jù)使用。