一、中心戰(zhàn)略主體構(gòu)成:

聯(lián)盟組織、聯(lián)盟成員和用人單位。

二、中心戰(zhàn)略發(fā)展方向:

農(nóng)民工，城市非全日制和零星勞動者，“三退人員”；中、小、微企業(yè)和個體工商戶等等。

聯(lián)盟共建和諧勞動關(guān)系，實現(xiàn)勞資利益共同體、合作共贏，高質(zhì)量發(fā)展。

收獲省人、省事、省錢，防范風險。簡稱“三省一防”。同時提高勞動生產(chǎn)率，倍增經(jīng)營效益。

規(guī)范個體勞務(wù)不合規(guī)和代開發(fā)票增加稅費的錯誤作法；消除錯誤規(guī)避工資支付造成的財務(wù)堰塞湖和財務(wù)腸梗阻等勞動、社保和稅務(wù)的法律風險。

實現(xiàn)人力資源宏觀與微觀配置、微觀與宏觀管理相結(jié)合，改善管理結(jié)構(gòu)， 提升管理水平，防范和消除勞動糾紛，打造高質(zhì)量發(fā)展。

勞動者享有問工作、問待遇、問健康，扶持正確訴求。簡稱“三問一扶”。同時體現(xiàn)工作體面，人格尊嚴和兩個“家”的氛圍。

替代有損和諧勞動關(guān)系的勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包用工的功能。

配合政府人力資源部門積極貫徹執(zhí)行部人社廳發(fā)《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動合同和書面協(xié)議訂立指引（試行）》和《關(guān)于加強零工市場建設(shè)完善求職招聘服務(wù)的意見》等文件精神，規(guī)范人力市場秩序，減緩就業(yè)壓力。

（三）理論法律依據(jù):

1、新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，新發(fā)展格局。新就業(yè)形態(tài)和思維創(chuàng)新，理論創(chuàng)新的要求。

因為外包已經(jīng)成為一個獨立于企業(yè)之外的過程，而且許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都已經(jīng)不在企業(yè)內(nèi)部，這樣導致了一個嚴峻的現(xiàn)實問題：如何將生產(chǎn)外包作為一個獨立過程而仍將成為企業(yè)整體流程管理的一部分，這將是管理生產(chǎn)外包的核心。

生產(chǎn)線外包對企業(yè)的優(yōu)勢：

1、減少企業(yè)在財力、人力上的投入，增加資本運作的回報率

2、企業(yè)集中精力專注于核心技術(shù)、業(yè)務(wù)和附加值高的業(yè)務(wù)

3、降低季節(jié)性、突發(fā)性生產(chǎn)招用人員的風險

4、減少勞動爭議所帶來的麻煩

5、避免機構(gòu)臃腫現(xiàn)象導致的運轉(zhuǎn)不靈的結(jié)果

勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，由要派企業(yè)(實際用工單位)向派遣勞工給付勞報酬，勞動合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動力給付的事實則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實際用工單位)之間。把人事管理的部分或全部工作外包給一個服務(wù)機構(gòu)來完成，叫做勞務(wù)外包。