實行購物卡實名制

《意見》指出，未經(jīng)人民銀行批準，任何非金融機構不得發(fā)行多用途預付卡，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按非法從事支付結算業(yè)務予以查處。金融機構未經(jīng)批準，不得發(fā)行預付卡。

《意見》要求進一步建立健全規(guī)章制度，加大執(zhí)法力度。一是建立商業(yè)預付卡購卡實名登記制度[1]。對于購買記名商業(yè)預付卡和一次性購買1萬元(含)以上不記名商業(yè)預付卡的單位或個人，由發(fā)卡人進行實名登記。二是實施商業(yè)預付卡非現(xiàn)金購卡制度。單位一次性購卡金額達5000元(含)以上或個人一次性購卡金額達5萬元(含)以上的，通過銀行轉賬方式購買，不得使用現(xiàn)金;使用轉賬方式購卡的，發(fā)卡人要對轉出、轉入賬戶名稱、賬號、金額等進行逐筆登記。三是實行商業(yè)預付卡限額發(fā)行制度。不記名商業(yè)預付卡面值不超過1000元，記名商業(yè)預付卡面值不超過5000元。

嚴卡發(fā)行資格除了實名制以外，《意見》還指出，單位一次性購卡金額達5000元（含）以上或個人一次性購卡金額達5萬元（含）以上的，通過銀行轉賬方式購買，不得使用現(xiàn)金；不記名商業(yè)預付卡面值不超過1000元，記名商業(yè)預付卡面值不超過5000元。

針對商業(yè)預付卡的發(fā)行，《意見》作出明確規(guī)定：未經(jīng)人民銀行批準，任何非金融機構不得發(fā)行多用途預付卡，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按非法從事支付結算業(yè)務予以查處。金融機構未經(jīng)批準，不得發(fā)行預付卡。

辦公廳2011年5月25日轉發(fā)人民銀行等7個部門制定的《關于規(guī)范商業(yè)預付卡管理的意見》(以下稱《意見》)，《意見》明確，一次性購買1萬元及以上不記名商業(yè)預付卡（即購物卡）的單位或個人應進行實名登記，且記名商業(yè)預付卡面值不超過5000元。

【通用類】中銀通卡，中銀通支付卡，商通卡、?？?、中欣、連心、國華匯銀、智惠、得仕、杉德、瑞祥。

【商場類】王府井、雙安、長安、燕莎、歐尚、藍島、新世界、賽特、翠微、百盛、國泰、當代、西單、銀泰、君太，卓展。

【超市類】美通卡，沃爾瑪、京客隆、樂天瑪特、永輝卡、卜蜂蓮花、華潤、樂購、首航、超市發(fā)，蛋糕卡，電影卡。

【網(wǎng)購類】攜程卡，京東、當當、亞馬遜、一號店、中糧我買、本來生活網(wǎng)。