對于招標審計來說,由于工程施工招投標審計為事后審計, 加上違規(guī)手段隱蔽, 往往存在較大審計風險, 在審計過程中應更加注重審計程序到位,掌握招投標審計的重點和方法。 注意審查招標過程中有無人為的壓價、哄抬標價或泄露標底的現(xiàn)象,審計人員可以通過查閱比對標底和各家投標單位的投標文件來發(fā)現(xiàn)其中的端倪。
建設工程項目招投標專業(yè)性強、涵蓋面廣、體系龐雜,審查工作包括查看招投標文件、現(xiàn)場簽到表等相關書面資料,將同一項目不同投標單位的投標文件進行對比,將不同時間段或不同項目的表述進行對比,利用互聯(lián)網進行各投標單位相關資料查詢等:
利用互聯(lián)網進行各投標單位相關資料查詢(例如核實聯(lián)系電話、公司名稱等,可能會發(fā)現(xiàn)不同公司聯(lián)系人號碼相同、公司信息有相關性等等問題)、查工商注冊資料(例如通過相關機構查詢公司股東構成等資料,可能存在不同公司具有相同關聯(lián)人信息的現(xiàn)象)、查人(例如針對同一個人進行地毯式調查,可能會發(fā)現(xiàn)同一人與其他投標單位的內在關系);對相關工程材料設備等進行詢價比對,了解投標單位報價的合理性。
投標文件一般分為商務部分、技術部分和報價部分,分開來說:
商務部分:包括投標函、法定代表人身份證明、授權委托書、聯(lián)合體協(xié)議、投標保證金、資格審查資料、其他資料等
技術部分:包括具體施工方案、進度計劃、施工平面布置圖、人、材、機計劃表等
報價部分:主要由造價人員依據(jù)工程量清單或圖紙來確定報價。
代寫標書違法嗎?代寫標書不違法,目前市面上也有很多幫忙代寫標書的專業(yè)公司。
但是找別人代寫標書,需要注意幾點,一不小心可能就會廢標、甚至違法。
1、投標書文件作假。這個要看作假的成分,情節(jié)可輕可重。造假不嚴重,就會面臨被廢標。如果作假成分太嚴重,沒收保證金甚至追究法律責任都有可能。
2、第二點尤其要注意?,F(xiàn)在電子招投標已經成為趨勢,如果是找別人代寫標書,一個招標項目,若有兩家公司的標書是出自同一公司寫的,就會有串標的嫌疑(ip可查),這個就可能涉及違法。