《清史稿·刑法志三》：“刑事統(tǒng)歸刑部。”《中華人民共和國刑法》第三十七條：“對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

刑事案件咨詢根據(jù)刑法規(guī)定的所有犯罪中，除了直接由人民法院、人民檢察院立案受理的以外.危害國家的犯罪由機關(guān)受理，其余全由公安機關(guān)受理。可見，刑事案件絕大部分由公安機關(guān)首先立案偵查。包括偽證罪、拒不執(zhí)行判決裁定罪。

免于刑事處罰不可以開無犯罪證明。具體原因是，免于刑事處罰的前提條件是構(gòu)成犯罪，只是犯罪情節(jié)輕微，免于刑事處罰。所以，免于刑事處罰不可以開無犯罪證明。免于刑事處罰，因為屬于犯罪但情節(jié)輕微，所以不能辦理無犯罪記錄。免于刑事處罰的前提條件是構(gòu)成犯罪。

《中華人民共和國刑事訴訟法》 第十六條 有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：（一）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；（二）犯罪已過追訴時效期限的；（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的；（四）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（六）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。