《清史稿·刑法志三》：“刑事統(tǒng)歸刑部。”《中華人民共和國刑法》第三十七條：“對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

刑事案件咨詢根據(jù)刑法規(guī)定的所有犯罪中，除了直接由人民法院、人民檢察院立案受理的以外.危害國家的犯罪由機(jī)關(guān)受理，其余全由公安機(jī)關(guān)受理?？梢?，刑事案件絕大部分由公安機(jī)關(guān)首先立案偵查。包括偽證罪、拒不執(zhí)行判決裁定罪。

免于刑事處罰不可以開無犯罪證明。具體原因是，免于刑事處罰的前提條件是構(gòu)成犯罪，只是犯罪情節(jié)輕微，免于刑事處罰。所以，免于刑事處罰不可以開無犯罪證明。免于刑事處罰，因?yàn)閷儆诜缸锏楣?jié)輕微，所以不能辦理無犯罪記錄。免于刑事處罰的前提條件是構(gòu)成犯罪。

《刑法》第二條規(guī)定，中華人民共和國刑法的任務(wù)，是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭，以保衛(wèi)國家，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度，保護(hù)國有財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn);

保護(hù)公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。