預(yù)付款保函:是指擔(dān)保人(保證人)根據(jù)申請(qǐng)人(合同中的施工方)的要求向受益人(合同中的發(fā)包方)開立的,保證一旦申請(qǐng)人未能履約,或者未能全部履約,將在收到受益人提出的索賠后向其返還該預(yù)付款的書面保證承諾。
質(zhì)量保函:是保證人為申請(qǐng)人在保修期內(nèi)按合同的約定履行保修義務(wù),而向受益人提供的書面擔(dān)保。若非受益人或不可抗力的原因,申請(qǐng)人沒(méi)有按照合同的約定履行保修義務(wù)的,受益人有權(quán)要求保證人代為履行合同義務(wù)或賠償損失。
第二,非展期即付款。就工程履約保函而言,項(xiàng)目進(jìn)度受許多因素的影響,易發(fā)生拖期,導(dǎo)致保函失效日早于竣工日。在這種情形下,為維護(hù)自身利益,也為給承包商施加壓力,業(yè)主通常會(huì)向擔(dān)保銀行提出非展期即付款的索賠。如擔(dān)保銀行不同意保函展期,則須依據(jù)相符索賠向業(yè)主支付保函金額。根據(jù)URDG758第23條,擔(dān)保銀行可以自接到該索賠的次日起30日內(nèi)暫不回應(yīng),但須在該期限屆滿前作出是否同意展期的決定,否則即應(yīng)付款。同時(shí),擔(dān)保銀行應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知承包商,以便承包商與業(yè)主協(xié)商解決問(wèn)題。需要說(shuō)明的是,為推動(dòng)工程繼續(xù)實(shí)施,承包商通常傾向于同意展期。對(duì)此,擔(dān)保銀行應(yīng)權(quán)衡利弊,獨(dú)立作出決定。同意展期雖然可以暫時(shí)免于被索賠,但期限延長(zhǎng)必然產(chǎn)生不確定性。在展期內(nèi),如果市場(chǎng)發(fā)生較大變化,實(shí)力不強(qiáng)的承包商很可能受到?jīng)_擊,甚至因此而喪失償付能力。業(yè)主再次索賠時(shí),擔(dān)保銀行將面臨不利的局面。
第三,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。就貿(mào)易履約保函而言,擔(dān)保銀行主要考察賣方的供貨能力,包括但不限于以下幾方面:經(jīng)營(yíng)狀況是否穩(wěn)定,歷史交易記錄是否良好,訂單產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是否成熟,原材料采購(gòu)渠道是否可靠,訂單額是否在正常的營(yíng)業(yè)額范圍內(nèi)。就工程履約保函而言,擔(dān)保銀行主要考察承包商的施工能力,包括但不限于以下幾方面:是否具有相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì),是否有承攬同類工程的經(jīng)驗(yàn),機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)派遣是否有保障,是否有充足的周轉(zhuǎn)資金,與分包商的合作是否順暢。需要說(shuō)明的是,建筑工程比較復(fù)雜,很多問(wèn)題并不是承包商可以自主掌控的,因此擔(dān)保銀行在開立保函前還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目總體預(yù)算、業(yè)主支付工程進(jìn)度款的能力、項(xiàng)目所在國(guó)別的政策環(huán)境等因素進(jìn)行綜合評(píng)估,審慎控制風(fēng)險(xiǎn)。