大額購物卡實(shí)名制,“個(gè)人或單位購買記名預(yù)付卡或一次性購買不記名預(yù)付卡1萬元以上的,應(yīng)當(dāng)使用實(shí)名并提供有效身份證件。發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)識別購卡人身份,核對有效身份證件,登記身份基本信息,并留存有效身份證件的復(fù)印件或影印件。
對于購物卡余額不退、過期作廢等商家的“霸王條款”,《意見》規(guī)定,為防止發(fā)卡人無償占有卡內(nèi)殘值,方便持卡人使用,記名商業(yè)預(yù)付卡不設(shè)有效期,不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于3年。對于超過有效期尚有資金余額的,發(fā)卡人應(yīng)提供、換卡等配套服務(wù)。
《意見》指出,未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),任何非金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)行多用途預(yù)付卡,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按非法從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)予以查處。金融機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn),不得發(fā)行預(yù)付卡。《意見》要求進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,加大執(zhí)法力度。建立商業(yè)預(yù)付卡購卡實(shí)名登記制度。對于購買記名商業(yè)預(yù)付卡和一次性購買1萬元(含)以上不記名商業(yè)預(yù)付卡的單位或個(gè)人,由發(fā)卡人進(jìn)行實(shí)名登記。
近年來,越來越多的商家推出了購物卡、商務(wù)卡,即商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù),其覆蓋范圍非常廣,幾乎覆蓋了消費(fèi)的所有領(lǐng)域,包括百貨、超市、餐飲店、家居建材中心、旅行社等等。買雞蛋、買面包、買衣服、買電器都可以刷卡消費(fèi)、送禮送卡儼然已成為一種社會時(shí)尚。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國有30個(gè)省市的283個(gè)地級以上城市主要商場都發(fā)行過封閉式專用預(yù)付卡,預(yù)計(jì)預(yù)付卡市場規(guī)模將保持30%以上的年均增長速度。