銀行保函一般是指工程類銀行擔(dān)保函,是指企業(yè)在進行工程投標、簽訂合同、支付農(nóng)民工工資等商業(yè)活動時,向招標方或甲方提供的銀行擔(dān)保函,用來替代保證金。銀行保函是指以銀行信用為擔(dān)保,當被擔(dān)保人違反約定時,由銀行替被保證人支持違約金。根據(jù)相關(guān)規(guī)定我國工程類保證金只保留四種,分別是投標保證金、履約保證金、預(yù)付款保證金、農(nóng)民工工資保證金,與之相匹配,銀行保函也分為:投標保函、履約保函、預(yù)付款保函、農(nóng)民工工資保函四種。
投標保函,一般是指銀行投標保函,指在投標時,由投標人向招標人提交的,一般是和投標文件一起提交,由銀行信用擔(dān)保,保證投標人不提前撤回投標、中標后及時簽定合同及繳納履約保證金、不擅自修改條款、及不得提高中標價格等等的銀行承諾函。
一般在銀行投標保函中會包含以下內(nèi)容:招標企業(yè)名稱、招標項目全稱、被保證人全稱、擔(dān)保金額、擔(dān)保內(nèi)容、違約賠償方式等。招標人以獲取投標保函的原件為終確認。如投標人違反約定,則由銀行直接向招標人賠付。
履約保函廣泛應(yīng)用于商品貿(mào)易和建筑工程行業(yè),它是指擔(dān)保銀行為賣方或承包商向買方或業(yè)主出具的賠款承諾。在賣方或承包商未按基礎(chǔ)交易合同約定履行交貨或竣工義務(wù)的情形下,擔(dān)保銀行應(yīng)按保函約定向買方或業(yè)主賠付相應(yīng)款項。
第三,風(fēng)險評估。就貿(mào)易履約保函而言,擔(dān)保銀行主要考察賣方的供貨能力,包括但不限于以下幾方面:經(jīng)營狀況是否穩(wěn)定,歷史交易記錄是否良好,訂單產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是否成熟,原材料采購渠道是否可靠,訂單額是否在正常的營業(yè)額范圍內(nèi)。就工程履約保函而言,擔(dān)保銀行主要考察承包商的施工能力,包括但不限于以下幾方面:是否具有相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì),是否有承攬同類工程的經(jīng)驗,機械設(shè)備和勞務(wù)派遣是否有保障,是否有充足的周轉(zhuǎn)資金,與分包商的合作是否順暢。需要說明的是,建筑工程比較復(fù)雜,很多問題并不是承包商可以自主掌控的,因此擔(dān)保銀行在開立保函前還應(yīng)對項目設(shè)計方案、項目總體預(yù)算、業(yè)主支付工程進度款的能力、項目所在國別的政策環(huán)境等因素進行綜合評估,審慎控制風(fēng)險。