投標保函(Tender bond)
保證人在投標人投標之前,對投標人進行嚴格的資格審查,向招標人出具投標保函,保證投標人按照招標文件的規(guī)定參加招標活動,并在中標后及時與招標人簽訂工程合同,提供招標人所 要求的履約、預(yù)付款等的保函。如果投標人違約,則保證人將在保額內(nèi)賠付招標人的損失。
銀行保函一般是指工程類銀行擔(dān)保函,是指企業(yè)在進行工程投標、簽訂合同、支付農(nóng)民工工資等商業(yè)活動時,向招標方或甲方提供的銀行擔(dān)保函,用來替代保證金。銀行保函是指以銀行信用為擔(dān)保,當被擔(dān)保人違反約定時,由銀行替被保證人支持違約金。根據(jù)相關(guān)規(guī)定我國工程類保證金只保留四種,分別是投標保證金、履約保證金、預(yù)付款保證金、農(nóng)民工工資保證金,與之相匹配,銀行保函也分為:投標保函、履約保函、預(yù)付款保函、農(nóng)民工工資保函四種。
預(yù)付款保函的有效期:
一般按合同,銀行長一般提供24個月?lián)r間,如果繼續(xù)要提供履約保函,要再行申請,而且銀行方面也會向接受履約保函方提出到期的公函。承包商履約擔(dān)保的有效期是在合同中約定的。合同約定的有效截止時間一般為工程建設(shè)合同約定的工程竣工驗收合格之日后30天至180天。
第二,非展期即付款。就工程履約保函而言,項目進度受許多因素的影響,易發(fā)生拖期,導(dǎo)致保函失效日早于竣工日。在這種情形下,為維護自身利益,也為給承包商施加壓力,業(yè)主通常會向擔(dān)保銀行提出非展期即付款的索賠。如擔(dān)保銀行不同意保函展期,則須依據(jù)相符索賠向業(yè)主支付保函金額。根據(jù)URDG758第23條,擔(dān)保銀行可以自接到該索賠的次日起30日內(nèi)暫不回應(yīng),但須在該期限屆滿前作出是否同意展期的決定,否則即應(yīng)付款。同時,擔(dān)保銀行應(yīng)將有關(guān)情況及時通知承包商,以便承包商與業(yè)主協(xié)商解決問題。需要說明的是,為推動工程繼續(xù)實施,承包商通常傾向于同意展期。對此,擔(dān)保銀行應(yīng)權(quán)衡利弊,獨立作出決定。同意展期雖然可以暫時免于被索賠,但期限延長必然產(chǎn)生不確定性。在展期內(nèi),如果市場發(fā)生較大變化,實力不強的承包商很可能受到?jīng)_擊,甚至因此而喪失償付能力。業(yè)主再次索賠時,擔(dān)保銀行將面臨不利的局面。