投標(biāo)保函（Tender bond）

保證人在投標(biāo)人投標(biāo)之前，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函，保證投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定參加招標(biāo)活動(dòng)，并在中標(biāo)后及時(shí)與招標(biāo)人簽訂工程合同，提供招標(biāo)人所 要求的履約、預(yù)付款等的保函。如果投標(biāo)人違約，則保證人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。

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銀行辦理履約保函時(shí)需要注意以下三方面：

，金額與期限。履約保函應(yīng)約定賠付金額的上限。該金額通常為基礎(chǔ)交易合同金額的5%-10%。工程履約保函還應(yīng)約定減額條款，擔(dān)保責(zé)任金額隨著工程量的增加而相應(yīng)減少。履約保函的有效期應(yīng)與賣方或承包商承擔(dān)交貨或竣工義務(wù)的期間相匹配，一般于基礎(chǔ)交易合同生效之日生效，但也有例外。就貿(mào)易履約保函而言，如基礎(chǔ)交易合同約定買方應(yīng)先行申請(qǐng)開立信用證，賣方自收到信用證之日起負(fù)有交貨義務(wù)，則保函應(yīng)自該日起生效。履約保函通常約定于特定日期失效，或于買方或業(yè)主終驗(yàn)收合格之日失效。在后一種情形下，由于存在延遲履行、瑕疵履行的可能，因此何時(shí)驗(yàn)收合格實(shí)際上是不確定的，擔(dān)保銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。

第三，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。就貿(mào)易履約保函而言，擔(dān)保銀行主要考察賣方的供貨能力，包括但不限于以下幾方面：經(jīng)營(yíng)狀況是否穩(wěn)定，歷史交易記錄是否良好，訂單產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是否成熟，原材料采購(gòu)渠道是否可靠，訂單額是否在正常的營(yíng)業(yè)額范圍內(nèi)。就工程履約保函而言，擔(dān)保銀行主要考察承包商的施工能力，包括但不限于以下幾方面：是否具有相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)，是否有承攬同類工程的經(jīng)驗(yàn)，機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)派遣是否有保障，是否有充足的周轉(zhuǎn)資金，與分包商的合作是否順暢。需要說明的是，建筑工程比較復(fù)雜，很多問題并不是承包商可以自主掌控的，因此擔(dān)保銀行在開立保函前還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目總體預(yù)算、業(yè)主支付工程進(jìn)度款的能力、項(xiàng)目所在國(guó)別的政策環(huán)境等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，審慎控制風(fēng)險(xiǎn)。