投標保函（Tender bond）

保證人在投標人投標之前，對投標人進行嚴格的資格審查，向招標人出具投標保函，保證投標人按照招標文件的規(guī)定參加招標活動，并在中標后及時與招標人簽訂工程合同，提供招標人所 要求的履約、預(yù)付款等的保函。如果投標人違約，則保證人將在保額內(nèi)賠付招標人的損失。

雙方在簽訂合同時，為防止乙方在合同執(zhí)行過程中不能夠有效的執(zhí)行而采取的履約保證金，需要乙方向甲方進行繳納，如果執(zhí)行過程中出現(xiàn)乙方違約的現(xiàn)象則甲方有權(quán)扣除或者不予返還保證金。

那么履約保證金在什么時候可以退還呢？有以下幾種情況：

第1種合同正常履行完畢，履約保證金一般在項目驗收后，13 10個工作日內(nèi)進行返還，但各個項目要求不一樣，一般不會超過一個月

第2種存在試運行的項目試運行項目，一般在試運行結(jié)束以后，30日內(nèi)進行返還

第3種，采用履約保函形式繳納履約保證金的。由于履約保函，繳納時不需要現(xiàn)金，因此一般不需要返還，只銀行對其提供的保函原件也不要求返回。同時因保證金的索賠，需要向銀行嗯溝通才能索賠，所以履約保證金的索并不高。也正是因為這樣履約保函才成為的履約保證金繳納形式。

履約保函廣泛應(yīng)用于商品貿(mào)易和建筑工程行業(yè)，它是指擔(dān)保銀行為賣方或承包商向買方或業(yè)主出具的賠款承諾。在賣方或承包商未按基礎(chǔ)交易合同約定履行交貨或竣工義務(wù)的情形下，擔(dān)保銀行應(yīng)按保函約定向買方或業(yè)主賠付相應(yīng)款項。

第三，風(fēng)險評估。就貿(mào)易履約保函而言，擔(dān)保銀行主要考察賣方的供貨能力，包括但不限于以下幾方面：經(jīng)營狀況是否穩(wěn)定，歷史交易記錄是否良好，訂單產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是否成熟，原材料采購渠道是否可靠，訂單額是否在正常的營業(yè)額范圍內(nèi)。就工程履約保函而言，擔(dān)保銀行主要考察承包商的施工能力，包括但不限于以下幾方面：是否具有相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)，是否有承攬同類工程的經(jīng)驗，機械設(shè)備和勞務(wù)派遣是否有保障，是否有充足的周轉(zhuǎn)資金，與分包商的合作是否順暢。需要說明的是，建筑工程比較復(fù)雜，很多問題并不是承包商可以自主掌控的，因此擔(dān)保銀行在開立保函前還應(yīng)對項目設(shè)計方案、項目總體預(yù)算、業(yè)主支付工程進度款的能力、項目所在國別的政策環(huán)境等因素進行綜合評估，審慎控制風(fēng)險。