投標(biāo)保函是指在招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人為保證投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件、中標(biāo)后不得無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同等,要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)一并提交的一般由銀行出具的書面擔(dān)保。
擔(dān)保銀行的責(zé)任是:當(dāng)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo),或者中標(biāo)后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時(shí),擔(dān)保銀行就自己負(fù)責(zé)付款。菲迪克(FIDIC)條款中,投標(biāo)保證金又譯作TENDER SECURITY.
投標(biāo)保函是指在投標(biāo)中,招標(biāo)人為防止中標(biāo)者不簽定合同而使其遭受損失,要求投標(biāo)人提供的銀行保函,以保證投標(biāo)人履行招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù):
1、在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi),投標(biāo)人投標(biāo)后,不得修改原報(bào)價(jià)、不得中途撤標(biāo);
2、投標(biāo)人中標(biāo)后,必須與招標(biāo)人簽定合同并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標(biāo)人未履行上述義務(wù),則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時(shí),須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。
銀行保函又稱銀行保證書,也屬銀行信用,是指銀行應(yīng)申請(qǐng)人或委托人的要求向受益方開出的,擔(dān)保申請(qǐng)人一定履行某種義務(wù),并在申請(qǐng)人未能按規(guī)定履行其責(zé)任和義務(wù)時(shí),由擔(dān)保行代其支付一定金額、或作出一定經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臅嫖募?/p>
銀行保函是由銀行開立的承擔(dān)付款責(zé)任的一種擔(dān)保憑證,銀行根據(jù)保函的規(guī)定承擔(dān)付款責(zé)任。銀行保函大多屬于“見索即付”(無(wú)條件保函),是不可撤銷的文件。銀行保函的當(dāng)事人有委托人(要求銀行開立保證書的一方)、受益人(收到保證書并憑此向 銀行索償?shù)囊环剑?、?dān)保人(保函的開立人)。
銀行保函業(yè)務(wù)中涉及到的主要當(dāng)事人有三個(gè):委托人(Principal)、受益人(Beneficiary)和擔(dān)保人(Guarantor),此外,往往還有反擔(dān)保人、通知行及保兌行等。這些當(dāng)事人之間形成了一環(huán)扣一環(huán)的合同關(guān)系,它們之間的法律關(guān)系如下:
1、委托人與受益人之間基于彼此簽訂的合同而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系或其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系。此合同是它們之間權(quán)利和義務(wù)的依據(jù),相對(duì)于保函協(xié)議書和保函而言是主合同,他是其他兩個(gè)合同產(chǎn)生和存在的前提。如果此合同的內(nèi)容不,會(huì)給銀行的擔(dān)保義務(wù)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。因而銀行在接受擔(dān)保申請(qǐng)時(shí),應(yīng)要求委托人提供他與受益人之間簽訂的合同。
2、委托人與銀行之間的法律關(guān)系是基于雙方簽訂的《保函委托書》而產(chǎn)生的委托擔(dān)保關(guān)系?!侗:袝分袘?yīng)對(duì)擔(dān)保債務(wù)的內(nèi)容、數(shù)額、擔(dān)保種類、保證金的交存、手續(xù)費(fèi)的收取、銀行開立保函的條件、時(shí)間、擔(dān)保期間、雙方違約責(zé)任、合同的變更、解除等內(nèi)容予以詳細(xì)約定,以明確委托人與銀行的權(quán)利義務(wù)?!侗:袝肥倾y行向委托人收取手續(xù)費(fèi)及履行保證責(zé)任后向其追償?shù)膽{證。因此,銀行在接到委托人的擔(dān)保申請(qǐng)后,要對(duì)委托人的資信、債務(wù)及擔(dān)保的內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估審查,以限度降低自身風(fēng)險(xiǎn)。
3、擔(dān)保銀行和受益人之間的法律關(guān)系是基于保函而產(chǎn)生的保證關(guān)系。保函是一種單務(wù)合同,受益人可以以此享有要求銀行償付債務(wù)的權(quán)利。在大多數(shù)情況下,保函一經(jīng)開立,銀行就要直接承擔(dān)保證責(zé)任。
依保函的性質(zhì)不同,可分為從屬性保函和見索即付保函。見索即付保函是指對(duì)由銀行出具的,書面形式表示在受益人交來(lái)符合保函條款的索賠書或保函中規(guī)定的其它條件時(shí),承擔(dān)無(wú)條件的付款責(zé)任。