地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成破壞的地質(zhì)作用或地質(zhì)現(xiàn)象。地質(zhì)災(zāi)害在時間和空間上的分布變化規(guī)律,既受制于自然環(huán)境,又與人類活動有關(guān),往往是人類與自然界相互作用的結(jié)果。
影響或控制地質(zhì)災(zāi)害形成與發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境和總體條件。它與地質(zhì)災(zāi)害形成條件既存在密切聯(lián)系又有一定區(qū)別。地質(zhì)災(zāi)害形成條件指的是造成地質(zhì)災(zāi)害的直接因素;地質(zhì)災(zāi)害背景指的是控制和影響地質(zhì)災(zāi)害的更高層次的基礎(chǔ)條件。地質(zhì)災(zāi)害背景由兩個系列組成:
①以地球動力活動為核心的自然背景;
②以人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展水平為核心的社會經(jīng)濟背景。地質(zhì)災(zāi)害背景雖然不能直接決定一個具體災(zāi)害事件的發(fā)生和發(fā)展,但從宏觀上控制了一個地區(qū)一種或多種地質(zhì)災(zāi)害的成災(zāi)程度和變化的總體趨勢。因此研究地質(zhì)災(zāi)害背景條件是進行地質(zhì)災(zāi)害宏觀評價的重要內(nèi)容
在某種意義上,地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)是一個具有社會屬性的問題,已經(jīng)成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展和人民安居的重要因素。因此,地質(zhì)災(zāi)害防治就不僅是指預(yù)防、躲避和工程治理,在高層次的社會意識上更表現(xiàn)為努力提高人類自身的素質(zhì),通過制定公共政策或政府立法約束公眾的行為,自覺地保護地質(zhì)環(huán)境,從而達到避免或減少地質(zhì)災(zāi)害的目的。
地質(zhì)災(zāi)害潛在危險性評估是指未來時期將在什么地方可能發(fā)生什么類型的地質(zhì)災(zāi)害,其災(zāi)害活動的強度、規(guī)模以及危害的范圍、危害強度的一種分析、預(yù)測。地質(zhì)災(zāi)害潛在危險性受多種條件控制,具有不確定性。地質(zhì)災(zāi)害活動條件的充分程度是控制點,地質(zhì)災(zāi)害潛在危險性的重要因素,包括地質(zhì)條件、地形地貌條件、氣候條件、水文條件、植被條件、人為活動條件等。歷史地質(zhì)災(zāi)害活動對地質(zhì)災(zāi)害潛在危險性具有一定影響。這種影響可能具有雙向效應(yīng),有可能在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生以后,能量得到釋放,災(zāi)害的潛在危險性削弱或基本消失。也可能具有周期性活動特點,災(zāi)害發(fā)生后其活動并沒有使不平衡狀態(tài)得到根本解除,新的災(zāi)害又在孕育,在一定條件下將繼續(xù)發(fā)生。