見索即付保函是二戰(zhàn)后為適應(yīng)當(dāng)代國際貿(mào)易發(fā)展的需要,由銀行和商業(yè)實踐的發(fā)展而逐步確立起來的,并成為國際擔(dān)保的主流和趨勢,原因主要在于:,從屬性保函發(fā)生索賠時,擔(dān)保銀行需調(diào)查基礎(chǔ)合同履行的真實情況,這是其人員和專業(yè)技術(shù)能力所不能及的,而且會因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益和信譽考慮,絕不愿意卷入到復(fù)雜的合同糾紛中,使銀行的利益和信譽受到損壞,而趨向于使用見索即付保函。第二,見索即付保函可使受益人的權(quán)益更有保障和更易于實現(xiàn),可以避免保函委托人提出各種原因如不可抗力、合同履行不能等來對抗索賠請求,可確保其權(quán)益不至因合同糾紛而受到損害。
見索即付保函具有無條件性。受益人只要提交了與保函中的約定相符合的索賠文件,擔(dān)保人即應(yīng)付款。擔(dān)保人并不審查基礎(chǔ)合同的履行情況,擔(dān)保人的付款義務(wù)的成立也不以委托人在基礎(chǔ)合同履行中違約為前提。而通常使用的保證合同保證人,其承擔(dān)保證責(zé)任是以基礎(chǔ)合同中主債務(wù)人違約為前提,保證人可以行使主債務(wù)人的抗辯權(quán),即使主債務(wù)人本人放棄抗辯權(quán),保證人亦可以行使抗辯權(quán)而不受影響。
見索即付保函主要適用于國際融資、國際商務(wù)的擔(dān)保等業(yè)務(wù),與其它國內(nèi)商務(wù)或融資時的擔(dān)保有不同法律特征。根據(jù)中國擔(dān)保法和擔(dān)保法司法解釋的規(guī)定,物的擔(dān)保是由債務(wù)人本身提供的,物的擔(dān)保優(yōu)于人的擔(dān)保;物的擔(dān)保是由第三人提供時,債權(quán)人可以隨意選擇某一擔(dān)保人承擔(dān)責(zé)任。保證人在承擔(dān)保證責(zé)任后,享有對擔(dān)保物的代位求償權(quán)。而在見索即付保函下,付款責(zé)任順序通常在保函中事先規(guī)定,一般開立見索即付保函的銀行承擔(dān)付款人責(zé)任,并享有對抵押物代位求償權(quán),這一點,不同于一般的保證合同。
銀行保函是銀行作為保證人向受益人開立的保證文件,保證被保證人未向受益人盡到某項義務(wù)時,則由銀行承擔(dān)保函中所規(guī)定的付款責(zé)任。保函業(yè)務(wù)廣泛應(yīng)用于工程擔(dān)保領(lǐng)域,適用于投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、質(zhì)量保函、農(nóng)民工工資支付保函、融資性保函等多種類型。
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