國際商會于1992年出版了《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》,其中規(guī)定,索償時,受益人只需提供書面請求和保函中所規(guī)定的單據(jù),擔(dān)保人付款的依據(jù)是單據(jù),而不能是某一事實(shí)。擔(dān)保人與保函所可能依據(jù)的合約無關(guān),也不受其約束。
以上規(guī)定表明,擔(dān)保人所承擔(dān)的責(zé)任是性的、直接的付款責(zé)任。
工程投標(biāo)擔(dān)保:是指由擔(dān)保人為投標(biāo)人向招標(biāo)人提供的,保證投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定參加招標(biāo)活動的擔(dān)保。投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件,或中標(biāo)后不簽署工程建設(shè)合同的,由擔(dān)保人按照約定履行擔(dān)保責(zé)任。
投標(biāo)擔(dān)保是由擔(dān)保人為投標(biāo)人向招標(biāo)人提供的,保證投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定參加招標(biāo)活動的擔(dān)保。投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件,或中標(biāo)后不簽署工程建設(shè)合同的,由擔(dān)保人按照約定履行擔(dān)保責(zé)任。投標(biāo)擔(dān)??刹捎勉y行保函、專業(yè)擔(dān)保公司的保證、定金(保證金)擔(dān)保方式等方式。投標(biāo)擔(dān)保的有效期應(yīng)當(dāng)在保證合同中約定。保證合同約定的有效期截止時間為投標(biāo)有效期后的30天至180天。擔(dān)保額一般為投標(biāo)總價的2%,一般不超過80萬,但也有特殊項目,需要上千萬的投標(biāo)擔(dān)保。
銀行履約保函分為兩種形式:
1、無條件銀行保函;
銀行見票即付,不需業(yè)主提供任何證據(jù)。業(yè)主在任何時候提出聲明,認(rèn)為承包商違約,而且提出的索賠日期和金額在保函有效期的限額之內(nèi), 銀行即無條件履行保證,進(jìn)行支付,承包商不能要求銀行止付。當(dāng)然業(yè)主也要承擔(dān)由此行動引起的爭端、仲裁或法律程序裁決的法律后果。
對銀行而言,他們愿意承擔(dān)這種保函,既不承擔(dān)風(fēng)險,又不卷入合同雙方的爭端。
2、有條件銀行保函。
銀行在支付之前,業(yè)主必須提出理由,指出承包商執(zhí)行合同失敗、不能履行其業(yè)務(wù)或違約,并由業(yè)主或監(jiān)理工程師出示證據(jù),提供所受損失的計算數(shù)據(jù)等。
一般來講,銀行不愿意承擔(dān)這種保函,業(yè)主也不喜歡這種保函。