預付款保函在國際承包業(yè)務中使用時,是由承包人通過銀行向業(yè)主提供。保證書規(guī)定,如申請人不履行他與收受益人訂立的合同的義務,不將受益人預付、支付的款項退還或還款給受益人,則由銀行向受益人退還該款項。
銀行保函又稱“銀行保證書”、“銀行信用保證書”或簡稱“保證書”。銀行作為保證人向受益人開立的保證文件。銀行保證被保證人未向受益人盡到某項義務時,則由銀行承擔保函中所規(guī)定的付款責任。保函內(nèi)容根據(jù)具體交易的不同而多種多樣;在形式上無一定的格式;對有關方面的權利和義務的規(guī)定、處理手續(xù)等未形成一定的慣例。遇有不同的解釋時,只能就其文件本身內(nèi)容所述來作具體解釋。其主要內(nèi)容根據(jù)國際商會第458號出版物《UGD458》規(guī)定:⑴有關當事人(名稱與地址)。⑵開立保函的依據(jù)。⑶擔保金額和金額遞減條款。
投標保證擔保可以有效遏制投標中的投機行為和惡意串通損害招標人利益的行為。保障招投標活動選擇理想的中標人并順利地簽訂合同。可以有效地維護招標人的利益。
對于投標保函的金額,一般在招標文件中明確規(guī)定為投標報價的2%或以上,對于大型土建工程,也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬美元等。
投標商向銀行申請開具保函時,應嚴格按照招標文件規(guī)定的數(shù)額申請開列,在評標實踐中,評標委員對于那些投標保函金額不足的,哪怕只差一分,也會予以廢標。