保證擔(dān)保人(擔(dān)保公司)向招標(biāo)人出具履約保函,保證建設(shè)工程承包合同中規(guī)定的一切條款將在規(guī)定的日期內(nèi),以不超過雙方議定的價(jià)格,按照約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成該項(xiàng)目。一旦承包商在施工過程中違約或因故無(wú)法完成合同,則保證擔(dān)保人可以向該承包商提供資金或其他形式的資助以使其有能力完成合同;也可以安排由新的承包商來(lái)接替原承包商以完成該項(xiàng)目;還可以經(jīng)過協(xié)商,業(yè)主從新開標(biāo),中標(biāo)的承包商將完成合同中的剩余部分,由此造成后造價(jià)超出原合同造價(jià)的部分將由保證擔(dān)保人承擔(dān);如果對(duì)上述解決方案不能達(dá)成協(xié)議則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付業(yè)主的損失。
履約擔(dān)保金額一般不得高于中標(biāo)合同價(jià)款的10% 。
履約擔(dān)保的問題在工程審計(jì)中屢見不鮮。而作為工程簽訂施工合同前必備履行程序,在事后審計(jì)中發(fā)現(xiàn)此類問題后,使得履約擔(dān)保整改難以落到實(shí)處。為發(fā)揮好履約擔(dān)保的實(shí)效性,一是要從源頭抓起,主管單位作為招標(biāo)主體的應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的把關(guān)及監(jiān)督。二是建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的培訓(xùn)及監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)單位相關(guān)人員的法規(guī)意識(shí)。三是建設(shè)單位應(yīng)重視雙方訂立的施工合同,對(duì)相應(yīng)條款了解清楚,在確認(rèn)施工單位及時(shí)足額提交履約擔(dān)保后方可簽訂施工合同。四是建設(shè)單位應(yīng)借助中介的力量,咨詢中介等專業(yè)人員,對(duì)具體實(shí)施項(xiàng)目具體分析,做到有的放矢。讓履約擔(dān)保不再是一紙空文,以確保建設(shè)單位的權(quán)利。
當(dāng)事人對(duì)擔(dān)保的有效期有約定的,從其約定,沒有約定或約定不明確的,保證期間為主債務(wù)履行期限屆滿之日起六個(gè)月。且保證期間不發(fā)生中止、中斷和延長(zhǎng)。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)民法典》第六百九十二條
保證期間是確定保證人承擔(dān)保證責(zé)任的期間,不發(fā)生中止、中斷和延長(zhǎng)。
債權(quán)人與保證人可以約定保證期間,但是約定的保證期間早于主債務(wù)履行期限或者與主債務(wù)履行期限同時(shí)屆滿的,視為沒有約定;沒有約定或者約定不明確的,保證期間為主債務(wù)履行期限屆滿之日起六個(gè)月。
合同擔(dān)保的形式有本擔(dān)保和反擔(dān)保;約定擔(dān)保和法定擔(dān)保;以及一般保證和連帶責(zé)任保證。如果擔(dān)保合同中沒有約定擔(dān)保方式的,就按一般保證來(lái)承擔(dān)保證責(zé)任。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)民法典》第六百八十四條
保證合同的內(nèi)容一般包括被保證的主債權(quán)的種類、數(shù)額,債務(wù)人履行債務(wù)的期限,保證的方式、范圍和期間等條款。
《中華人民共和國(guó)民法典》第六百八十五條
保證合同可以是單獨(dú)訂立的書面合同,也可以是主債權(quán)債務(wù)合同中的保證條款。
第三人單方以書面形式向債權(quán)人作出保證,債權(quán)人接收且未提出異議的,保證合同成立。
《中華人民共和國(guó)民法典》第六百八十六條
保證的方式包括一般保證和連帶責(zé)任保證。
當(dāng)事人在保證合同中對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照一般保證承擔(dān)保證責(zé)任。