保證擔(dān)保人(擔(dān)保公司)向招標(biāo)人出具履約保函,保證建設(shè)工程承包合同中規(guī)定的一切條款將在規(guī)定的日期內(nèi),以不超過(guò)雙方議定的價(jià)格,按照約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成該項(xiàng)目。一旦承包商在施工過(guò)程中違約或因故無(wú)法完成合同,則保證擔(dān)保人可以向該承包商提供資金或其他形式的資助以使其有能力完成合同;也可以安排由新的承包商來(lái)接替原承包商以完成該項(xiàng)目;還可以經(jīng)過(guò)協(xié)商,業(yè)主從新開標(biāo),中標(biāo)的承包商將完成合同中的剩余部分,由此造成后造價(jià)超出原合同造價(jià)的部分將由保證擔(dān)保人承擔(dān);如果對(duì)上述解決方案不能達(dá)成協(xié)議則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付業(yè)主的損失。
履約擔(dān)保金額一般不得高于中標(biāo)合同價(jià)款的10% 。
保證擔(dān)保人(擔(dān)保公司)在投標(biāo)人投標(biāo)之前,向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函,保證中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽訂合同并將提供招標(biāo)人所要求的履約保函。如果中標(biāo)人違約,則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。投標(biāo)保證擔(dān)??捎糜谠O(shè)計(jì)招投標(biāo)、施工招投標(biāo)、監(jiān)理招投標(biāo)、材料采購(gòu)招投標(biāo)等各種招投標(biāo)活動(dòng)。
保函業(yè)務(wù)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?【項(xiàng)目角度】?
1、項(xiàng)目造價(jià)問(wèn)題,超低價(jià)中標(biāo),造價(jià)嚴(yán)重偏低或者存在不合理,會(huì)影響受理?xiàng)l件。
2、項(xiàng)目造價(jià)涉及大量原材料(如鋼筋、水泥等采購(gòu))采購(gòu)且該部分造價(jià)不可調(diào)差,存在一定風(fēng)險(xiǎn),會(huì)影響受理?xiàng)l件。
3、純民營(yíng)業(yè)主房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,會(huì)影響受理?xiàng)l件。
4、擔(dān)保金額超過(guò)企業(yè)凈資產(chǎn)1/2,或者企業(yè)注冊(cè)資本、實(shí)繳資本較低而擔(dān)保金額相對(duì)較大,會(huì)影響受理?xiàng)l件。
5、合同約定工期與保函期限不匹配,保函期限過(guò)長(zhǎng)或者項(xiàng)目嚴(yán)重延期(有補(bǔ)充協(xié)議或者書面情況說(shuō)明的不予追究),會(huì)影響受理?xiàng)l件。
6、保函格式過(guò)于苛刻,且不接受修改,會(huì)影響受理?xiàng)l件。
,履約保證金具有選擇性。招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確規(guī)定出中標(biāo)人提交履約保證金時(shí),此項(xiàng)條款方為有效,如果在招標(biāo)文件中沒(méi)有明確規(guī)定,在中標(biāo)后不得追加。
第二,履約保證金具有實(shí)踐性。履約保證金不同于定金,履約保證金的目的是擔(dān)保承包人完全履行合同,主要擔(dān)保工期和質(zhì)量符合合同的約定。承包人順利履行完畢自己的義務(wù),發(fā)包人必須全額返還承包人。履約保證金的功能,在于承包人違約時(shí),賠償發(fā)包人的損失,且并不以交納履約保證金為限。如果約定了雙倍返還或具有定金獨(dú)特屬性的內(nèi)容,符合定金法則,則是定金;如果沒(méi)有出現(xiàn)“定金”字樣,也沒(méi)有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類的約定,已經(jīng)交納的履約保證金,就不是定金,而是其他金錢質(zhì)。約定了履約保證金卻又沒(méi)有交納的,關(guān)于履約保證金的約定成立但不發(fā)生法律效力。因?yàn)?,質(zhì)押合同也是實(shí)踐性合同,必須以交付為生效條件。 因此,履約保證金具有實(shí)踐性。
第三,履約保證金應(yīng)當(dāng)具有對(duì)等性。履約保證金強(qiáng)調(diào)的是保證發(fā)包人或投資者的利益,這種保證既可由中標(biāo)的承包人承擔(dān),也可由第三方承擔(dān),但須發(fā)包人認(rèn)可方為有效,由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任,因此具有替代性。