銀行保函格式有三種類型:一般保證格式、連帶責任格式、獨立保函。
一般保證格式的特征:
1、銀行為第二責任人。
2、①保證方式明確為一般保證;
②被保證人已不能履行債務;
③索賠需要出具的關于被保證人違反主合同約定而需承擔責任的生效裁判文書。只要保函文本中有上述任意2種或以上,都可以判定為一般保證格式。
連帶責任格式的特征:
1、銀行與被保證人并列為責任人;
2、沒有約定保證方式或約定不明確的,視為連帶責任。
獨立保函格式的特征:
1、保函載明見索即付;
2、保函索賠條件描述為無條件索賠、無需證據(jù)索賠等;
3、保函載明適用國際商會《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》。
銀行絕不接受的條款
1、收到索賠通知后至少7個工作日賠付,立即、小于7個工作日或者日期單位為天的均不接受,如果一定要準入需追加0.2%收費;
2、保函必須載的到期日;
3、保函權利不可轉讓,或經(jīng)銀行書面同意方可轉讓;保函權利可以由繼承人繼承,但是不可以由受讓人繼承。
保函格式的苛刻程度影響審批條件,沒有格式要求的甲方盡量溝通采用弱格式,有格式要求的甲方盡量能弱化保函格式。
保函業(yè)務常見風險點?【項目角度】?
1、項目造價問題,超低價中標,造價嚴重偏低或者存在不合理,會影響受理條件。
2、項目造價涉及大量原材料(如鋼筋、水泥等采購)采購且該部分造價不可調差,存在一定風險,會影響受理條件。
3、純民營業(yè)主房地產(chǎn)開發(fā)項目,會影響受理條件。
4、擔保金額超過企業(yè)凈資產(chǎn)1/2,或者企業(yè)注冊資本、實繳資本較低而擔保金額相對較大,會影響受理條件。
5、合同約定工期與保函期限不匹配,保函期限過長或者項目嚴重延期(有補充協(xié)議或者書面情況說明的不予追究),會影響受理條件。
6、保函格式過于苛刻,且不接受修改,會影響受理條件。
在工程審計中,常見的履約擔保問題有以下幾種:一、雙方簽訂的施工合同關于履約擔保的約定與招標文件不一致。施工合同違背招標文件另行約定履約擔保,主要對數(shù)額、形式及退還方式作出另外規(guī)定。二、履約擔保數(shù)額高出招標投標條例規(guī)定上限?!吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》規(guī)定履約擔保證金不得高于中標合同金額的10%。在工程審計中發(fā)現(xiàn),部分項目規(guī)定的履約擔保數(shù)額高于中標合同金額的10%。三、履約擔保形式違背招標文件中規(guī)定的形式,招標文件規(guī)定履約擔保形式為現(xiàn)金或銀行轉賬,實際采用銀行保函的形式。四、在實施階段,未按規(guī)定提交履約擔保。招標文件和施工合同均有對履約擔保提出具體規(guī)定,但在實際中,施工單位未提交但雙方仍按原約定履行合同。更有甚者,建設單位對履約擔保全然不知。
履約擔保是指工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約,要求承包人向其提供的擔保,例如招標文件中要求中標人提交的履約保證金,就是履約擔保。
《《中華人民共和國招標投標法》》第四十六條
招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。
招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交。
《《中華人民共和國招標投標法》》第四十七條
依法必須進行招標的項目,招標人應當自確定中標人之日起十五日內,向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。
《《中華人民共和國招標投標法》》第四十八條
中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。