實(shí)施履約保證金的,應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定執(zhí)行,《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定:“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提供履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交?!钡?0條規(guī)定:“中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,履約保證金不予以退還,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。”
所謂履約擔(dān)保,是指發(fā)包人在招標(biāo)文件中規(guī)定的要求承包人提交的保證履行合同的擔(dān)保,是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過(guò)程中違反合同規(guī)定或違約,并彌補(bǔ)給發(fā)包人造成的損失。履約擔(dān)保作為合同一個(gè)重要元素,在合同履行過(guò)程中起著極其重要的作用。在工程實(shí)施階段,履約擔(dān)保穿插運(yùn)用于各合同主體中,工程審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)單位和施工單位之間的履約擔(dān)保情況,即工程合同履約擔(dān)保。在工程施工招標(biāo)中就有對(duì)履約擔(dān)保的數(shù)額、形式以及退還形式等作出具體要求,在雙方簽訂施工合同時(shí)也有就履約擔(dān)保進(jìn)行約定。
履約擔(dān)保種類(lèi)
履約擔(dān)保的種類(lèi)包括:工程合同履約擔(dān)保、工程招投標(biāo)履約擔(dān)保、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同履約擔(dān)保、貿(mào)易合同履約擔(dān)保、房地產(chǎn)交易擔(dān)保、機(jī)動(dòng)車(chē)交易擔(dān)保、房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)交易擔(dān)保、企業(yè)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)交易擔(dān)保、合約對(duì)沖押金/預(yù)付款/質(zhì)量保證金擔(dān)保、中介費(fèi)/傭金擔(dān)保、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保、出國(guó)留學(xué)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、個(gè)人分期付款消費(fèi)擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等。
其中開(kāi)展為廣泛的的業(yè)務(wù)有:工程合同履約擔(dān)保和工程招投標(biāo)履約擔(dān)保。
履約擔(dān)保書(shū)
履約擔(dān)保書(shū)的擔(dān)保方式是:當(dāng)承包人在履行合同中違約時(shí),開(kāi)出擔(dān)保書(shū)的擔(dān)保公司或者保險(xiǎn)公司用該項(xiàng)擔(dān)保金去完成施工任務(wù)或者向發(fā)包人支付該項(xiàng)保證金。工程采購(gòu)項(xiàng)目保證金提供擔(dān)保形式的,其金額一般為合同價(jià)的30%一50%。
承包人違約時(shí),由工程擔(dān)保人代為完成工程建設(shè)的擔(dān)保方式,有利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行,因此是我國(guó)工程擔(dān)保制度探索和實(shí)踐的重點(diǎn)內(nèi)容。