實施履約保證金的,應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定執(zhí)行,《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定:“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提供履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交?!钡?0條規(guī)定:“中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,履約保證金不予以退還,給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)對超過部分予以賠償?!?/p>
保函業(yè)務(wù)常見風(fēng)險點?【受益人角度】?
1、受益人為純民營業(yè)主出強(qiáng)格式保函會存在一定風(fēng)險。國有業(yè)主提出索賠的話要走流程,一般情況下不會輕易索賠,可以出任意格式。民營業(yè)主索賠可能存在個人因素,要盡量避免出無條件見索即付格式。
2、受益人存在失信或者大額被執(zhí)行會存在一定風(fēng)險。受益人存在失信很有可能受益人資金或者管理出現(xiàn)問題,大額被執(zhí)行會較大程度上影響資金問題。
銀行履約保函
銀行履約保函是由商業(yè)銀行開具的擔(dān)保證明,通常為合同金額的10%左右。銀行保函分為有條件的銀行保函和無條件的銀行保函。 *有條件的保函是指下述情形:在承包人沒有實施合同或者未履行合同義務(wù)時,由發(fā)包人或監(jiān)理工程師出具證明說明情況,并由擔(dān)保人對已執(zhí)行合同部分和未執(zhí)行部分加以鑒定,確認(rèn)后才能收兌銀行保函,由招標(biāo)人得到保函中的款項。建筑行業(yè)通常傾向于采用這種形式的保函。
無條件的保函是指下述情形:在承包人沒有實施合同或者未履行合同義務(wù)時,發(fā)包人不需要出具任何證明和理由。只要看到承包人違約,就可對銀行保函進(jìn)行收兌。
,履約保證金具有選擇性。招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確規(guī)定出中標(biāo)人提交履約保證金時,此項條款方為有效,如果在招標(biāo)文件中沒有明確規(guī)定,在中標(biāo)后不得追加。
第二,履約保證金具有實踐性。履約保證金不同于定金,履約保證金的目的是擔(dān)保承包人完全履行合同,主要擔(dān)保工期和質(zhì)量符合合同的約定。承包人順利履行完畢自己的義務(wù),發(fā)包人必須全額返還承包人。履約保證金的功能,在于承包人違約時,賠償發(fā)包人的損失,且并不以交納履約保證金為限。如果約定了雙倍返還或具有定金獨特屬性的內(nèi)容,符合定金法則,則是定金;如果沒有出現(xiàn)“定金”字樣,也沒有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類的約定,已經(jīng)交納的履約保證金,就不是定金,而是其他金錢質(zhì)。約定了履約保證金卻又沒有交納的,關(guān)于履約保證金的約定成立但不發(fā)生法律效力。因為,質(zhì)押合同也是實踐性合同,必須以交付為生效條件。 因此,履約保證金具有實踐性。
第三,履約保證金應(yīng)當(dāng)具有對等性。履約保證金強(qiáng)調(diào)的是保證發(fā)包人或投資者的利益,這種保證既可由中標(biāo)的承包人承擔(dān),也可由第三方承擔(dān),但須發(fā)包人認(rèn)可方為有效,由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任,因此具有替代性。