（1）自然環(huán)境先天不足

中國(guó)土地總量雖然較大，土地總量位居世界第三，但人均占有土地面積只有0.8公頃，是世界平均水平的1/3。山地、高原、丘陵面積占國(guó)土面積的69.27%，所構(gòu)成的復(fù)雜地形地質(zhì)條件，在重力梯度、水力梯度的外營(yíng)力作用下易造成水土流失，再加上地質(zhì)新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)較活躍，山崩、滑坡、泥石流危害嚴(yán)重。同時(shí)，還有分布廣泛、類(lèi)型多樣、演變迅速的生態(tài)環(huán)境脆弱帶，如沙漠、戈壁、冰川、凍土及石山、裸地等面積就占國(guó)土面積的28%，此外還有沼澤、灘涂、荒漠、荒山等利用難度大的土地。特殊的地理位置使中國(guó)季風(fēng)氣候顯著，雨熱同季，夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥。中國(guó)降水量地區(qū)有效期異和年內(nèi)、年際變化大，導(dǎo)致全國(guó)范圍內(nèi)旱澇災(zāi)害頻繁，嚴(yán)重影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。中國(guó)暴雨強(qiáng)度大、分布廣，是易造成洪澇、水土流失乃至泥石流、山崩、塌方、滑坡的重要在原因。在中國(guó)獨(dú)特的地質(zhì)地貌基底上，一旦植被破壞，水熱優(yōu)勢(shì)則立即會(huì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的破壞力量。