境外投資指投資主體通過(guò)投入貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保，獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動(dòng)。中國(guó)境外投資的始于改革開(kāi)放之初。20多年來(lái)，中國(guó)境外投資由無(wú)到有，不斷發(fā)展壯大。如果想做境外投資，該如何辦理許可證?境外投資審批流程是怎樣的?境外投資管理辦法是什么?我們一起來(lái)看看。

境外投資許可證如何辦理?

一、境外投資許可證申請(qǐng)條件：

1、符合“境外投資”定義：境外投資指的是，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他權(quán)益的行為;

2、主體和成立時(shí)間要求：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)均可申報(bào)境外投資。但是成立時(shí)間不滿一年的企業(yè)，無(wú)法提供完整的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表的，一般無(wú)法通過(guò)審批部門(mén)的核準(zhǔn)或備案;

3、股東背景、資金來(lái)源、投資真實(shí)性要求：無(wú)法具體說(shuō)明境內(nèi)股東或合伙人背景、資金來(lái)源(例如：自有資金、銀行貸款、以募集資金等合規(guī)方式獲取的資金)以及境外投資項(xiàng)目真實(shí)性的，很難通過(guò)審查;

4、近期被關(guān)注的六個(gè)境外投資類(lèi)型：大額非主業(yè)投資、合伙企業(yè)對(duì)外投資、境外上市中資企業(yè)退市等類(lèi)型以及房地產(chǎn)、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等領(lǐng)域的投資，受到主管部門(mén)嚴(yán)格審核。

境外投資許可證申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)

(一)依據(jù)《境外投資管理辦法》，申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：

1.依法提供申請(qǐng)材料的權(quán)利。

2.對(duì)行政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。

(二)依據(jù)《境外投資管理辦法》，申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)：

1.提供真實(shí)申請(qǐng)材料。

2.遵守境內(nèi)外法律法規(guī)和政策規(guī)定。

3.要求境外企業(yè)中方負(fù)責(zé)人向駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)報(bào)到登記。

4.向原備案或核準(zhǔn)的商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告境外投資業(yè)務(wù)情況、統(tǒng)計(jì)資料，以及與境外投資相關(guān)的困難、問(wèn)題，并確保報(bào)送情況和數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

境外投資審批流程

一般而言，中國(guó)企業(yè)進(jìn)行境外投資，首先需經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委或地方發(fā)改委(以下統(tǒng)稱(chēng)“發(fā)改委”)、商務(wù)部或地方商務(wù)部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)“商務(wù)部門(mén)”)這兩大的審批;然后，由銀行辦理境外直接投資項(xiàng)下外匯匯出手續(xù)。如果是國(guó)有企業(yè)，在報(bào)相關(guān)部委前，尚需取得國(guó)資管理部門(mén)的批準(zhǔn)。

境外投資管理辦法

2017年12月26日，中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第11號(hào)發(fā)布《企業(yè)境外投資管理辦法》。該《辦法》分總則、境外投資指導(dǎo)和服務(wù)、境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案、境外投資監(jiān)管、法律責(zé)任、附則6章66條，由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?018年3月1日起施行。

本辦法所稱(chēng)境外投資，是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)直接或通過(guò)其控制的境外企業(yè)，以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等方式，獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動(dòng)。

境外投資房地產(chǎn)的限制范圍是什么？

答：“房地產(chǎn)”的限制范圍：在境外投資住宅、商業(yè)地產(chǎn)（寫(xiě)字樓商鋪等）以及用于建設(shè)住宅或商業(yè)地產(chǎn)的土地；在境外投資房地產(chǎn)企業(yè)，向境外既有房地產(chǎn)企業(yè)增資，投資境外房地產(chǎn)信托基金；在境外投資商務(wù)會(huì)所、酒莊等。不包括：在境外投資物業(yè)管理、房產(chǎn)中介服務(wù)；在境外投資服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施或建筑開(kāi)發(fā)，如境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園、倉(cāng)儲(chǔ)物流園等；在境外以獲取對(duì)外承包工程合同為目的，擬對(duì)承建的工程項(xiàng)目進(jìn)行小比例投資的。

4．境外投資酒店的限制范圍是什么？

答：“酒店”的限制范圍：投資境外星級(jí)酒店、旅游度假村、商務(wù)酒店、一般旅館等。不包括：在境外投資不持有酒店資產(chǎn)的酒店管理業(yè)；在境外投資不包含住宿的餐飲業(yè)等。

5．境外投資影城的限制范圍是什么？

答：“影城”的限制范圍：投資境外電影院、院線公司等。

6．境外投資娛樂(lè)業(yè)的限制范圍是什么？

答：“娛樂(lè)業(yè)”的限制范圍：投資境外室內(nèi)娛樂(lè)設(shè)施（歌舞廳、電子游藝廳、網(wǎng)吧）、游樂(lè)園、主體公園；投資境外彩票公司等。

7．境外投資體育俱樂(lè)部的限制范圍是什么？

答：“體育俱樂(lè)部”的限制范圍：雇傭或租用運(yùn)動(dòng)員從事體育競(jìng)技表演、訓(xùn)練、輔導(dǎo)、管理的組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。

8．境外投資建筑企業(yè)辦理備案手續(xù)需要哪些條件？

答：在境外以獲取對(duì)外承包工程合同為目的，擬對(duì)承建的工程項(xiàng)目進(jìn)行小比例投資的，投資比例通常不超過(guò)項(xiàng)目合同額的15％。同時(shí)，境內(nèi)投資主體應(yīng)事先取得對(duì)外承包工程項(xiàng)目備案回執(zhí)和立項(xiàng)批復(fù)，并提交中標(biāo)文件或與外方業(yè)主簽署的合作文件作為證明。