對外投資金額和項目發(fā)生變化怎樣辦理Odi備案?
一、發(fā)改委核準和備案流程要求
根據(jù)《11號文》的相關(guān)規(guī)定,海外投資項目采取核準和備案兩種形式,目前實行核準的管理方式于投資主體直接或通過其控制的境外企業(yè)開展的涉及敏感國家或涉及敏感行業(yè)的敏感類項目,核準機關(guān)是國家發(fā)展改革委。除此之外,其他項目均實行備案管理。具體審批。
二、 對外投資涉及的中國境內(nèi)核準、備案及登記總體流程
中國境內(nèi)企業(yè)進行對外投資,需要取得三個主管部門的核準、備案或登記。分別為國家發(fā)展和改革委員會即相關(guān)地方發(fā)展和改革委員會(以下簡稱發(fā)改委)、商務(wù)部及相關(guān)地方商務(wù)部門(以下簡稱商務(wù)部門)、相關(guān)地方外匯管理分局(以下簡稱地方外管局)
根據(jù)《11號文》的相關(guān)規(guī)定,已核準或備案的項目,發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當在有關(guān)情形發(fā)生前向出具核準文件或備案通知書的部門提出變更申請:
①投資主體增加或減少;
②投資地點發(fā)生重大變化;
③主要內(nèi)容和規(guī)模發(fā)生重大變化;
④中方投資額變化幅度達到或超過原核準、備案金額的20%,或中方投資額變化1億美元及以上;
⑤需要對項目核準文件或備案通知書有關(guān)內(nèi)容進行重大調(diào)整的其他情形。
三、商務(wù)部門核準和備案要求
根據(jù)商務(wù)部2014年9月6日頒布的《境外投資管理辦法》(商務(wù)部令2014年第3號),商務(wù)部門對企業(yè)境外投資實行備案實行“備案為主,核準為輔”的管理模式。企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,實行核準管理,其他投資情形均適用備案管理。
對于備案管理的項目,投資主體通過商務(wù)部“境外投資管理系統(tǒng)”進行信息填報,網(wǎng)上生成《境外投資備案表》,商務(wù)部或省商務(wù)廳應(yīng)當自收到《境外投資備案表》后3個工作日內(nèi)予以備案并向獲得備案的企業(yè)頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書》。需要注意的是,根據(jù)商務(wù)部《境外投資管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,如項目信息發(fā)生變更,包括投資主體、投資總額、出資情況、經(jīng)營范圍等,變更手續(xù)與新辦手續(xù)一致。
四、外匯登記管理
根據(jù)國家外匯管理局2009年7月13日發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布境內(nèi)機構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定的通知》,中國企業(yè)境外直接投資的,須辦理境外直接投資前期費用登記;此后,企業(yè)在獲得發(fā)改委和商務(wù)部門的核準或備案后,辦理境外直接投資外匯登記。
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